http://www.108acc.com
  
สร้างเว็บไซต์Engine by iGetWeb.com

หน้าแรก

วิสัยทัศน์/พันธกิจ

บริการของเรา

LINK 4 A/C

DOWNLOAD

ติดต่อเรา

ปฎิทิน

« June 2018»
SMTWTFS
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

.......... บทความ 108 ..........

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๔)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (2)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๓)

ราชกิจจาฯ ประกาศมาตรการคง VAT 7% ออกไปอีก 1 ปี ถึงวันที่ 30 ก.ย.61 ..... คั่นเวลา

บัญญัติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุม ภายใน (1)

อะไรคือข้อมูลทางบัญชี ?

องค์กรในมุมมองของนักบัญชี

วิธีการเลือกสำนักงานบัญชี

เจ้าของกิจการควรไปพบ สรรพากรเองหรือไม่

บัญญติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุมภายใน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (3)

สำนักงานบัญชีในฝัน (4)

สำนักงานบัญชีในฝัน (5)

สำนักงานบัญชีในฝัน (6)

การสุ่มตัวอย่างทางสถิติในการสอบบัญชี

ค่าทำบัญชีปีละ 2-3 หมื่นบาท คุณไปอยู่ที่ไหนมา

พรก.ยกเว้นการปฏิบัติการเกี่ยวกับภาษีอากร 2558 ยื่นดีไหม

ธุรกิจปั่นป่วน เจอปัญหาขาดแคลนผู้สอบบัญชี จริงหรือ(1)

คุณสมบัตินักบัญชีที่ดี

จรรยาบรรณ ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี

ธรรมบรรยาย ชุด จริยธรรมกับบัณฑิต - พุทธทาสภิกขุ

คลิปนี้ ชอบมาก

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (1)

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (2)

สถิติการจ่ายภาษีรายจังหวัด

สถิติการจ่ายภาษีตามภาค

สำนักงานบัญชีในฝัน (1)

สมาชิก

ลืมรหัสผ่าน?
สมัครสมาชิก

สถิติ

เปิดเว็บ14/11/2007
อัพเดท15/06/2018
ผู้เข้าชม20,312,801
เปิดเพจ24,110,694

ทักษะการเวนคืนที่เป็นไปได้ตามข้อจำกัดของกรอบกฎหมาย

จาก กรุงเทพธุรกิจออนไลน์

โดย : ดร.โสภณ พรโชคชัย


โสภณ พรโชคชัย วิเคราะห์ปัญหาการเวนคืน มีความจำเป็นที่จะต้องเวนคืนเพื่อการพัฒนาประเทศ แต่จะทำอย่างไรให้ประชาชนผู้ถูกเวนคืนไม่ต่อต้าน

เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ดร.โสภณ พรโชคชัย ประธานกรรมการบริหาร ศูนย์ข้อมูลวิจัยและประเมินค่าอสังหาริมทรัพย์ไทย บจก. เอเจนซี่ ฟอร์ เรียลเอสเตท แอฟแฟร์ส (AREA) ได้เชิญผู้เชี่ยวชาญ ด้านการเวนคืนจากสหรัฐอเมริกา และมาเลเซียมาสัมมนาในประเทศไทยเกี่ยวกับการเวนคืนโดยเฉพาะกรณีต้นไม้และพืช ผลต่างๆ ได้พบว่าในประเทศกำลังพัฒนาเช่นไทย อินโดนีเซียและฟิลิปปินส์ รวมทั้งประเทศอื่น ๆ นอกภูมิภาคนี้ ประสบปัญหาข้อจำกัดในการขยายตัวของสาธารณูปโภคเป็นอย่างมาก

ในเดือนเมษายน ศกนี้ ธนาคารโลกยังจะได้เชิญ ดร.โสภณ พรโชคชัย ไปนำเสนอเกี่ยวกับแนวทางการจัดการเวนคืนในประเทศอินโดนีเซีย มี ความจำเป็นที่จะต้องเวนคืนเพื่อการพัฒนาประเทศ แต่ติดที่ข้อกฎหมายต่าง ๆ ซึ่งไม่เอื้ออำนวยเท่าที่ควร ขาดการประเมินค่าทรัพย์สินที่ถูกต้อง เหมาะสม และการขาดการประชาสัมพันธ์ที่ดีเพียงพอ  ดังนั้นจึงขอเสนอแนวทางการทักษะการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นไป ได้ตามข้อจำกัดของกรอบกฎหมาย โดยอาศัยประสบการณ์จัดการเวนคืนจากทั่วโลก ดังนี้:

อุปสรรคประการแรกของการเวนคืนก็คือการจ่ายค่าทดแทนการเวนคืนที่ต่ำเกินจริงเพราะการ พยายามทำให้ตนเองปลอดภัยของข้าราชการ จนประชาชนไม่ยอมรับได้ จนต้องมีการประท้วงต่างๆ

ครั้งหนึ่ง ดร.โสภณ ขณะได้รับเชิญให้เป็นที่ปรึกษากระทรวงการคลัง เวียดนาม ก็ยังพบปัญหาการประท้วงของประชาชนในกรณีการเวนคืนเช่นกัน

ในความเป็นจริง รัฐบาลพึงชดเชยแก่ประชาชนตามราคาตลาด บวกด้วยค่าสูญเสียต่าง ๆ เช่น ค่าสูญเสียจากการดำเนินธุรกิจ การศึกษาของบุตร ฯลฯ เพื่อให้สมกับความสูญเสียจากการเวนคืน แต่ทั้งนี้ไม่รวมความสูญเสียด้านจิตใจที่ประมาณกันตามอำเภอใจ

ในทางตรงกันข้ามต่อส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง การเวนคืนต้องให้ข้าราชการได้ทราบ ความเป็นไปได้ทางการเงินว่า แม้จะจ่ายค่าทดแทนสูงขึ้น แต่ก็ยังคุ้มค่าต่อการพัฒนาโครงการสาธารณูปโภค และความล่าช้าของเวลาก็เป็นต้นทุนสำคัญที่ยิ่งกว่าต้นทุนอื่น เพื่อที่ผู้เวนคืนจะสามารถเข้าใจความเป็นไป ได้ทางการเงินในการจ่ายค่าทดแทนสูงขึ้น  ในการนี้การจัดทำกรณีศึกษาเพื่อให้เห็นจริงในความเป็นไปได้ทางการเงินจึง เป็นสิ่งที่จำเป็น

การรื้อย้ายประชาชนนั้น ไม่จำเป็นต้องไปด้วยกัน ไม่จำเป็นต้องไปไกล สามารถจ่ายเป็นค่าทดแทนให้หาบ้านเช่าในท้องตลาด หรืออาจจัดหาที่อยู่อาศัยชั่วคราวได้ในบริเวณใกล้เคียง  รัฐบาลจึงควรจัดตั้งหน่วยงานที่เป็นเครื่องมือของรัฐในการนี้ หรืออาจใช้หน่วยงานที่มีอยู่แล้ว เช่น การเคหะแห่งชาติ เป็นต้น  หรืออาจว่าจ้างให้ภาคเอกชนดำเนินการจัดหาที่อยู่อาศัยชั่วคราว

รัฐบาลยังพึงจัดทำฐานข้อมูลการซื้อขายทรัพย์สิน เพื่อใช้ในการประเมินค่าทรัพย์สินให้ได้รับความเชื่อถือจากประฃาชน และถือเอาวันที่รัฐบาลประกาศเขตเวนคืนเป็นเกณฑ์  ราคาที่อาจจ่ายแตกต่างไปจากนั้น ก็อาจเพียงราคาที่บวกดอกเบี้ยค้างจ่ายเท่านั้น  ตามหลักสากลทั่วโลก ผลของโครงการที่จะพัฒนาในภายหลังไม่ว่าจะเป็นผลเชิงบวกหรือลบต่อทรัพย์สิน ที่ประเมิน จะนำมาอ้างเพื่อการปรับค่าเวนคืนไม่ได้

ทักษะการเจรจาต่อรองสำหรับที่ให้เกิดผลดีต่อทุกฝ่าย เป็นสิ่งสำคัญ ซึ่งควรได้รับการเรียนรู้และปฏิบัติโดยเคร่งครัด ไม่ใช่ให้ข้าราชการที่เกี่ยวข้องถือกฎหมายโดยเคร่งครัดเท่านั้น  ในต่างประเทศ มีการว่าจ้างนักเจรจาต่อรองภาคเอกชนไปดำเนินการด้วย

สำหรับการศึกษาด้านการเจรจาต่อรองเพื่อการเวนคืนนั้น โรงเรียนธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ไทย ในความควบคุมของกระทรวงศึกษาธิการซึ่งเป็นส่วนการศึกษาของศูนย์ข้อมูลวิจัย และประเมินค่าอสังหาริมทรัพย์ไทย บจก. เอเจนซี่ ฟอร์ เรียลเอสเตท แอฟแฟร์ส ได้ร่วมมือกับสมาคมเวนคืนนานาชาติ (International Right of Way Association) จัดการดูงานนานาชาติ โดยในปีนี้ จะมีการประชุมใหญ่ประจำปีของสมาคมที่เมืองแคลเกอรี แคนาดา  ในการนี้จะได้เชิญชวนผู้สนใจไปร่วมประชุมประจำปีและดูงานกัน โดยในปีนี้จะมีการดูงานทั้งในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา

โดยสรุปแล้ว หากการเวนคืนตั้งอยู่บนพื้นฐานของการ จ่ายค่าทดแทนที่สมเหตุสมผล สามารถพิสูจน์ให้ประชาชนและทุกฝ่ายเห็นประโยชน์ร่วมกัน รวมทั้งมีกระบวนการดูแลผู้ได้รับผลกระทบจาการเวนคืนที่ดี ก็จะประสบความสำเร็จ และไม่เกิดความสูญเสียโอกาส (Opportunity Cost) แต่อย่างใด

view

*

view