http://www.108acc.com
  
สร้างเว็บไซต์Engine by iGetWeb.com

หน้าแรก

วิสัยทัศน์/พันธกิจ

บริการของเรา

LINK 4 A/C

DOWNLOAD

ติดต่อเรา

ปฎิทิน

« December 2017»
SMTWTFS
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

.......... บทความ 108 ..........

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๔)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (2)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๓)

ราชกิจจาฯ ประกาศมาตรการคง VAT 7% ออกไปอีก 1 ปี ถึงวันที่ 30 ก.ย.61 ..... คั่นเวลา

บัญญัติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุม ภายใน (1)

อะไรคือข้อมูลทางบัญชี ?

องค์กรในมุมมองของนักบัญชี

วิธีการเลือกสำนักงานบัญชี

เจ้าของกิจการควรไปพบ สรรพากรเองหรือไม่

บัญญติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุมภายใน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (3)

สำนักงานบัญชีในฝัน (4)

สำนักงานบัญชีในฝัน (5)

สำนักงานบัญชีในฝัน (6)

การสุ่มตัวอย่างทางสถิติในการสอบบัญชี

ค่าทำบัญชีปีละ 2-3 หมื่นบาท คุณไปอยู่ที่ไหนมา

พรก.ยกเว้นการปฏิบัติการเกี่ยวกับภาษีอากร 2558 ยื่นดีไหม

ธุรกิจปั่นป่วน เจอปัญหาขาดแคลนผู้สอบบัญชี จริงหรือ(1)

คุณสมบัตินักบัญชีที่ดี

จรรยาบรรณ ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี

ธรรมบรรยาย ชุด จริยธรรมกับบัณฑิต - พุทธทาสภิกขุ

คลิปนี้ ชอบมาก

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (1)

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (2)

สถิติการจ่ายภาษีรายจังหวัด

สถิติการจ่ายภาษีตามภาค

สำนักงานบัญชีในฝัน (1)

สมาชิก

ลืมรหัสผ่าน?
สมัครสมาชิก

สถิติ

เปิดเว็บ14/11/2007
อัพเดท14/12/2017
ผู้เข้าชม20,116,764
เปิดเพจ23,730,998

ทาง 3 แพร่ง พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ

จาก กรุงเทพธุรกิจออนไลน์

ฟังความเห็นนักกฎหมาย ประเมินเส้นทางร่าง พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ ส่อเอื้อประโยชน์"ทักษิณ" กับความรับผิดชอบของนายกฯหญิงที่ชื่อ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร
"น้ำยังไม่ทันลด ก็เริ่มวุ่นแล้ว" เป็นเสียงเปรยของ "คอการเมือง" หลังทราบข่าวที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันอังคารที่ 15 พ.ย. ให้ความเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ฎ.) ขอพระราชทานอภัยโทษ พ.ศ.... ซึ่งมีเนื้อหากำหนดเงื่อนไขเกี่ยวกับคุณสมบัติของนักโทษที่เข้าข่ายในการเข้ารับพระราชทานอภัยโทษในวโรกาสเฉลิมพระชนมพรรษา 84 พรรษา 5 ธันวาคม 2554

โดยการประชุม ครม.ช่วงที่พิจารณาเรื่องนี้เป็นการประชุมลับ และ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ก็ไม่ได้เข้าร่วมประชุมด้วย!?!

ร่าง พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ ฉบับนี้ ถูกมองว่าเป็นเจตนาเอื้อประโยชน์ให้กับ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ในฐานะที่ต้องคำพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองถึงที่สุดให้จำคุก 2 ปีในคดีทุจริตจัดซื้อที่ดินย่านถนนรัชดาภิเษก เพราะมีการกำหนดหลักเกณฑ์ผู้ที่อยู่ในข่ายได้รับการอภัยโทษว่า ต้องเป็นผู้ที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไป และมีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี พร้อมตัดข้อความแนบท้าย พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ พ.ศ.2553 ที่ให้ยกเว้นการอภัยโทษแก่ผู้ต้องโทษในคดียาเสพติดและทุจริตคอร์รัปชันออก

หลักเกณฑ์ว่าด้วยผู้ต้องโทษต้องมีอายุ 60 ปีขึ้นไปนั้น เป็นหลักเกณฑ์เก่าที่มีใน พ.ร.ฎ.ฉบับก่อนๆ (ซึ่งออกเป็นประจำทุกปี) แต่ที่ส่อว่าจะเป็นปัญหา คือ การไปตัดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับจำนวนโทษที่รับมาแล้วออก ทำให้ตีความได้ว่าผู้ต้องโทษที่หลบหนีหรือยังไม่ได้รับโทษเลยก็อาจเข้าข่ายด้วย และยังให้การอภัยโทษครอบคลุมไปถึงคดียาเสพติดและทุจริตประพฤติมิชอบอีกต่างหาก

พิจารณาหลักเกณฑ์ที่ปรับใหม่ในร่าง พ.ร.ฎ.ฉบับใหม่นี้ ปฏิเสธไม่ได้ว่าพุ่งเป้าช่วย พ.ต.ท.ทักษิณ ให้กลับประเทศโดยไม่ต้องติดคุก!

แต่ปัญหาก็คือ จนถึงขณะนี้ยังไม่มีคนนอก ครม.ได้เห็นร่าง พ.ร.ฎ.ฉบับดังกล่าว จึงไม่ชัดเจนว่าร่าง พ.ร.ฎ.ฉบับนี้ผ่าน ครม.หรือยัง และมีการปรับหลักเกณฑ์ผู้ที่อยู่ในข่ายได้รับพระราชทานอภัยโทษตามที่เป็นข่าวจริงหรือไม่ เพราะรัฐมนตรีหลายคนที่ออกมาตอบคำถาม ก็แค่ไม่ปฏิเสธว่ามีเรื่องเข้า ครม. แต่ไม่มีผู้ใดยอมพูดถึงรายละเอียด แม้แต่ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ที่ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมเองก็อ้างกระต่ายขาเดียวว่า "ไม่พูด เพราะเป็นเรื่องลับ"

ฉะนั้นประเด็นที่สมควรหยิบมาพิจารณาคือ เส้นทางของร่าง พ.ร.ฎ.ฉบับนี้ และความเป็นไปได้หากมีการกำหนดหลักเกณฑ์ในลักษณะที่กล่าวมา

นายปรีชา สุวรรณทัต อดีตคณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ตั้งข้อสังเกตไว้เป็นข้อๆ ดังนี้

1.การที่ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ในฐานะนายกรัฐมนตรี ไม่ได้เข้าประชุม ครม. และยังให้สัมภาษณ์ว่าไม่ทราบรายละเอียด ทำให้เกิดปัญหาว่าร่าง พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ เข้าสู่การพิจารณาของ ครม.ได้อย่างไร เพราะทุกเรื่องที่บรรจุเข้าเป็นวาระ ครม. นายกฯต้องเป็นผู้ลงนามอนุมัติ และนายกฯก็ไม่ได้ลางานหรือติดราชการต่างประเทศที่ต้องมอบหมายให้มีรองนายกฯรักษาราชการแทน

2.นายกฯจะปฏิเสธการรับรู้เรื่องที่เข้าครม.ไม่ได้โดยเด็ดขาด เพราะเป็นหัวหน้ารัฐบาล จึงไม่อาจปฏิเสธความรับผิดชอบจากการกระทำหรือผลแห่งการกระทำของ ครม.ได้เลย

3.หากร่าง พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ มีการตัดหลักเกณฑ์เรื่องระยะเวลาที่รับโทษมาแล้ว รวมถึงหลักเกณฑ์ที่ห้ามการอภัยโทษนักโทษคดียาเสพติดและคดีทุจริตคอร์รัปชัน ย่อมขัดต่อประเพณีการอภัยโทษหรือพระราชทานอภัยโทษตามที่ปฏิบัติสืบเนื่องกันมายาวนาน ซึ่งเรื่องนี้ถึงที่สุดแล้วเป็น "พระราชอำนาจที่แท้จริง" ว่าจะทรงลงพระปรมาภิไธยหรือไม่ แต่ในทางปฏิบัติโดยหลักแล้วจะต้องผ่านการพิจารณาของคณะองคมนตรีก่อนเพื่อถวายความเห็นประกอบ ซึ่งความเป็นไปได้มี 3 ทาง กล่าวคือ

- คณะองคมนตรีเสนอให้ ครม.ตัดทอนหรือแก้ไขข้อความบางข้อความที่เชื่อว่าจะก่อให้เกิดปัญหาความขัดแย้งในชาติ หรือขัดต่อประเพณีปฏิบัติดั้งเดิมออก เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาตามมา แล้วให้เสนอร่างกลับไปใหม่

- พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวไม่ทรงลงพระปรมาภิไธย ซึ่งจะส่งผลให้ร่าง พ.ร.ฎ.ไม่มีผลบังคับใช้ รัฐบาลไม่สามารถแก้ไขหรือยืนยันกลับไปได้อีก

- พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงลงพระปรมาภิไธย และร่าง พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ มีผลบังคับใช้

อย่างไรก็ดี นายปรีชา ให้ความเห็นส่วนตัวว่า ถึงที่สุดแล้วร่าง พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ จะต้องประกาศใช้ เพราะเป็นประเพณีที่ทำกันมาทุกปีในวโรกาสมหามงคล แต่อาจจะต้องปรับแก้ถ้อยคำบางส่วนไม่ให้ขัดกับประเพณีดั้งเดิมที่ปฏิบัติกันมา และไม่ให้มีลักษณะเอื้อประโยชน์แก่บุคคลบางคน 

ขณะที่ความเห็นของนักกฎหมายรายอื่นๆ เช่น นายทวีเกียรติ  มีนะกนิษฐ อาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์  กล่าวว่า หากผู้ต้องหาที่หลบหนีคดีหรือหลบหนีคำพิพากษาบางคนเข้าเงื่อนไขที่ ครม.กำหนดขึ้นใหม่นี้ ในอนาคตจะทำให้คนไม่เคารพกฎหมาย ฉะนั้น ครม.ต้องรับผิดชอบหากผลักดันร่าง พ.ร.ฎ.แล้วเกิดปัญหาหรือความผิดพลาดใดๆ ตามมา


สำนักงานบัญชีและธุรกิจ พี.เอ.แอล.,สำนักงานสอบบัญชี พีแอนด์อี
ทำบัญชี,สอบบัญชี,ที่ปรึกษา,จดทะเบียนธุรกิจ,วางระบบบัญชี

Tags : ทาง 3 แพร่ง พ.ร.ฎ.อภัยโทษฯ

view

*

view