http://www.108acc.com
  
สร้างเว็บไซต์Engine by iGetWeb.com

หน้าแรก

วิสัยทัศน์/พันธกิจ

บริการของเรา

LINK 4 A/C

DOWNLOAD

ติดต่อเรา

ปฎิทิน

« December 2017»
SMTWTFS
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

.......... บทความ 108 ..........

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๔)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (2)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๓)

ราชกิจจาฯ ประกาศมาตรการคง VAT 7% ออกไปอีก 1 ปี ถึงวันที่ 30 ก.ย.61 ..... คั่นเวลา

บัญญัติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุม ภายใน (1)

อะไรคือข้อมูลทางบัญชี ?

องค์กรในมุมมองของนักบัญชี

วิธีการเลือกสำนักงานบัญชี

เจ้าของกิจการควรไปพบ สรรพากรเองหรือไม่

บัญญติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุมภายใน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (3)

สำนักงานบัญชีในฝัน (4)

สำนักงานบัญชีในฝัน (5)

สำนักงานบัญชีในฝัน (6)

การสุ่มตัวอย่างทางสถิติในการสอบบัญชี

ค่าทำบัญชีปีละ 2-3 หมื่นบาท คุณไปอยู่ที่ไหนมา

พรก.ยกเว้นการปฏิบัติการเกี่ยวกับภาษีอากร 2558 ยื่นดีไหม

ธุรกิจปั่นป่วน เจอปัญหาขาดแคลนผู้สอบบัญชี จริงหรือ(1)

คุณสมบัตินักบัญชีที่ดี

จรรยาบรรณ ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี

ธรรมบรรยาย ชุด จริยธรรมกับบัณฑิต - พุทธทาสภิกขุ

คลิปนี้ ชอบมาก

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (1)

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (2)

สถิติการจ่ายภาษีรายจังหวัด

สถิติการจ่ายภาษีตามภาค

สำนักงานบัญชีในฝัน (1)

สมาชิก

ลืมรหัสผ่าน?
สมัครสมาชิก

สถิติ

เปิดเว็บ14/11/2007
อัพเดท14/12/2017
ผู้เข้าชม20,118,106
เปิดเพจ23,732,412

คอ.นธ.เสนอคว่ำร่างรธน.วาระ3 ทำประชามติ2รอบ ชูรธน.2517 แม่แบบ

คอ.นธ.เสนอคว่ำร่างรธน.วาระ3 ทำประชามติ2รอบ ชูรธน.2517 แม่แบบ

จากประชาชาติธุรกิจ

นายอุกฤษ มงคลนาวิน ประธานกรรมการอิสระว่าด้วยการส่งเสริมหลักนิติธรรมแห่งชาติ (คอ.นธ.) ออกแถลงการณ์แนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ภายหลังศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัย โดยสรุปว่า ข้อแนะนำของศาลรัฐธรรมนูญที่ว่าการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ควรให้ประชาชนลงประชามติก่อน ส่งผลให้มีการวิพากษ์วิจารณ์และถกเถียงในด้านวิชาการว่าศาลรัฐธรรมนูญตั้งประเด็นและวินิจฉัยเกินเลยไปจากมาตรา68 หรือไม่ การลงประชามติต้องทำในขั้นตอนใด ข้อแนะนำดังกล่าวมีผลผูกพันต่อฝ่ายที่เกี่ยวข้องแค่ไหนเพียงใด ซึ่งต้องรอศึกษารายละเอียดคำวินิจฉัยกลางและคำวินิจฉัยส่วนตน แต่ที่มีความเห็นเป็น 3 แนวทาง คือ รัฐสภาควรเดินหน้าลงมติในวาระสามต่อไป หรือควรชะลอไว้ เพื่อไปดำเนินการออกเสียงประชามติก่อน หรือปล่อยให้ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญตกไปแล้วไปดำเนินการแก้ไขเป็นรายมาตรา ซึ่งเห็นว่าการดำเนินการตามแนวทางที่ 1 แม้จะกระทำได้โดยชอบตามกฎหมาย แต่แนวทางนี้อาจเป็นชนวนหรือสาเหตุที่ทำให้เกิดความวุ่นวายในบ้านเมืองไม่จบสิ้น
  
นายอุกฤษ กล่าวว่า ส่วนแนวทางที่ 2 ก็ไม่มีความชัดเจน เพราะยังไม่มีร่างให้ประชาชนพิจารณาเปรียบเทียบ ก่อนตัดสินใจลงประชามติ ซึ่งจะถูกวิพากษ์วิจารณ์ได้เหมือนกรณีการลงประชามติรับร่างรัฐธรรมนูญ 2550 ที่ให้ประชาชนเลือกระหว่างร่างรัฐธรรมนูญ 2550 กับสิ่งที่ยังมองไม่เห็น ขณะที่แนวทางที่ 3 คงต้องใช้เวลานาน และไม่อาจคาดหมายได้ว่าจะเสร็จเมื่อใด จึงมีข้อเสนอว่ารัฐสภาควรปล่อยให้ร่างรัฐธรรมนูญที่รอลงมติในวาระที่ 3 ตกไป เพื่อไปดำเนินการออกเสียงประชามติ โดยกำหนดหัวข้อให้ชัดเจน คือให้ประชาชนมีตัวเลือกว่า หากไม่เอารัฐธรรมนูญ 2550 แล้ว รัฐบาลจะนำรัฐธรรมนูญฉบับใดมาปรับปรุงแก้ไข และประกาศใช้บังคับแทน ซึ่งเห็นว่าควรนำรัฐธรรมนูญ 2517 มาเป็นตัวเลือก หากประชาชนลงประชามติไม่เอารัฐธรรมนูญ 2550 ก็จะนำรัฐธรรมนูญ 2517 มาปรับปรุงแก้ไขตามกระบวนการมาตรา 291 จากนั้นให้ประชาชนลงประชามติอีกครั้งก่อนประกาศใช้บังคับ
  
นายอุกฤษ กล่าวว่า ที่นำรัฐธรรมนูญ 2517 มาเป็นตัวเลือก เพราะเห็นว่าเป็นรัฐธรรมนูญที่ได้ชื่อว่าเป็นประชาธิปไตยมากที่สุด มีความก้าวหน้าและเป็นเสรีนิยม ยึดโยงกับภาคประชาชน ที่สำคัญยังถูกร่างขึ้นภายหลังเหตุการณ์วันมหาวิปโยค 14 ตุลาคม 2516 ซึ่งเป็นช่วงที่กระแสประชาธิปไตยกำลังเบ่งบาน ขณะเดียวกันยังมีการบัญญัติถึงที่มา องค์ประกอบ และการทำหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญ โดยให้รัฐสภา คณะรัฐมนตรี และคณะกรรมการตุลาการ เป็นผู้เลือกคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ หากเสียงข้างมากว่าเห็นควรใช้บังคับรัฐธรรมนูญ 2550 ต่อไปก็เป็นอันยุติ ไม่ต้องดำเนินการอันใดต่อไปอีก เว้นแต่การแก้ไขเพิ่มเติมเป็นรายมาตราที่เห็นว่าเป็นปัญหาเท่านั้น แต่หากเสียงข้างมากเห็นควรนำรัฐธรรมนูญ 2517 มาปรับปรุงแก้ไข ให้ดำเนินการยกร่างเช่นเดียวกันกับปี 2517 คือ ให้คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมายกร่าง โดยใช้แนวทางปี 2517 มาเป็นหลัก เสร็จแล้วให้นำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบ จากนั้นเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาตามกระบวนการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา 291 ต่อไป

นายอุกฤษ กล่าวว่า เมื่อรัฐสภาลงมติวาระแรกก็ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา 1 ชุด ประกอบด้วย ผู้ทรงคุณวุฒิจากภายนอก ผู้แทนฝ่ายรัฐบาล ส.ส.และ ส.ว.ในสัดส่วนจำนวนที่เหมาะสม จากนั้นจัดรับฟังความเห็นจากประชาชนโดยเปิดเผยและโปร่งใส ถ่ายทอดทางโทรทัศน์ วิทยุ หรือสื่ออื่น ให้ประชาชนรับรู้ เมื่อพิจารณาในวาระ 2 เสร็จแล้วให้รอ 15 วัน จากนั้นจึงลงมติในวาระ 3 และนำไปสู่การออกเสียงลงประชามติ จากนั้นนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายเพื่อทรงลงพระปรมาภิไธย ให้ประกาศใช้บังคับต่อไป

หากดำเนินการตามแนวทางนี้จะแล้วเสร็จภายในไม่เกิน 15 เดือน หรือ 450 วัน ถึงจะต้องลงประชามติ 2 ครั้ง บางคนอาจมองว่าเป็นการสิ้นเปลืองงบประมาณโดยใช่เหตุ แต่แนวทางนี้จะสิ้นเปลืองน้อยกว่าการจัดตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ที่นอกจากต้องเสียการใช้จ่ายเลือกตั้ง ส.ส.ร. ยังมีเงินเดือนและงบไปจัดทำประชามติอีก ที่สำคัญแนวทางที่เสนอนี้จะทำให้รัฐธรรมนูญได้รับการยอมรับจากบุคคลทุกฝ่ายทุกสี และเป็นแนวทางที่สอดคล้องกับข้อแนะนำของศาลรัฐธรรมนูญด้วย


'อุกฤษ'แนะทำประชามติแก้รธน. โหวตวาระ3บ้านเมืองวุ่น

"อุกฤษ" แนะทำประชามติ ทางออกแก้แก้รธน.รายมาตรา พร้อมยกรธน. 2517 ขึ้นเปรียบเทียบ 2550 หวั่นเดินหน้าวาระสาม บ้านเมืองวุ่นวาย
นายอุกฤษ มงคลนาวิน ประธานคณะกรรมการอิสระว่าด้วยการส่งเสริมหลักนิติธรรมแห่งชาติ (คอ.นธ.) ได้ทำหนังสือถึงสื่อมวลชน เพื่อเผยแพร่แนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญภายหลังศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัย ว่า ขณะนี้มีหลายส่วนได้เสนอแนวทางการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เป็น 3 แนวทางซึ่งตนเห็นว่า ในแนวทางที่ให้รัฐสภาเดินหน้าลงมติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ วาระสามทันทีนั้น เชื่อว่าจะเป็นสาเหตุให้เกิดความวุ่นวายในบ้านเมืองไม่จบสิ้น  ส่วนแนวทางที่ชะลอการลงมติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ วาระสามไว้ เพื่อจัดทำให้มีการทำประชามติก่อน ตนเห็นว่าตามหลักการไม่สามารถทำได้ เพราะไม่มีร่างรัฐธรรมนูญที่ยกมาให้ประชาชนพิจารณาเปรียบเทียบ และในแนวทางที่เสนอให้ร่างรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 ตกไปและให้กลับไปแก้ไขรัฐธรรมนูญ เป็นรายมาตรานั้น จะใช้ระยะเวลานาน

นายอุกฤษ ได้เสนอแนวทางว่า ตนเห็นว่ารัฐสภาควรปล่อยให้ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ วาระสามที่ค้างอยู่ในระเบียบวาระประชุมตกไป และเดินหน้าทำประชามติ โดยเสนอตัวเลือกว่าจะเอารัฐธรรมนูญ 2550 หรือไม่ พร้อมกับนำรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2517 มาเป็นตัวเลือกให้กับประชาชนในการลงประชามติว่าหากไม่เอารัฐธรรมนูญ 2550 รัฐบาลจะนำรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2517มาปรับปรุงแก้ไข และเข้าสู่กระบวนการตามมาตรา 291
        
"เหตุผลที่ผมเสนอให้นำรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2517 มาเป็นตัวเลือก เพราะถือเป็นรัฐธรรมนูญที่มีความก้าวหน้า เป็นเสรีนิยม และมีความเป็นประชาธิปไตยมาก เนื่องจากประชาชนทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมยกร่าง และบทบัญญัติเป็นไปตามเจตนารมย์ของประชาชนอย่างแท้จริง" หนังสือของนายอุกฤษ ระบุ
       
นายอุกฤษ เสนอด้วยว่าเมื่อประชาชนเห็นด้วยเสียงข้างมากว่าควรนำรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2517มาใช้ ขอให้คณะรัฐมนตรีตั้งคณะกรรมการรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.)  เพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จากนั้นให้นำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อให้ความเห็นชอบ ก่อนเสนอเข้าสู่รัฐสภาเพื่อพิจารณาตามกระบวนกมาของรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 291  และเมื่อรัฐสภา ลงมติรับหลักการวาระที่ 1 แล้ว ให้รัฐสภาตั้งคณะกรรมการวิสามัญ 1 ชุดเพื่อพิจารณาในวาระที่สอง โดยในขั้นจตอนนี้ต้องจัดให้มีการรับฟังความเห็นจากประชาชน อย่างเปิดเผย โปร่งใส โดยมีการถ่ายทอดผ่านสื่อต่างๆ  จากนั้นให้เข้าสู่กระบวนการลงมติวาระที่สาม และนำเสนอต่อประชาชนเพื่อลงประชามติต่อไป โดยวิธีการนี้ เชื่อว่าจะใช้เวลาไม่เกิน15 เดือนเหรือ 450 วัน และเป็นการลดการสิ้นเปลืองงบประมาณด้วย


'อุดมเดช'หวั่นทำประชามติ2ครั้งประชาชนอาจสับสน

ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล หวั่นทำประชามติ 2 ครั้งประชาชนอาจสับสน
นายอุดมเดช รัตนเสถียร ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล(วิปรัฐบาล) กล่าวถึงกรณีที่นายอุกฤษ มงคลนาวิน ประธานกรรมการอิสระว่าด้วยการส่งเสริมหลักนิติธรรมแห่งชาติ(คอ.นธ.) ออกแถลงการณ์แนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ โดยระบุว่าให้ทำประชามติ 2 ครั้งว่า ในที่ประชุมของพรรคเพื่อไทยมีคนให้ความคิดเห็นรูปแบบนี้เหมือนกัน และยังมีข้อเสนอให้แก้เป็นรายมาตรา ซึ่งตอนนี้ก็พยายามหาวิธีที่จะให้กระบวนการกระชับขึ้น สำหรับข้อเสนอแนะของนายอุกฤษเป็นรูปแบบเดียวกันกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ออกมา แต่ตนกังวลว่าวิธีนี้ประชาชนอาจจะเกิดความสับสนกับคำถามในการทำประชามติทั้ง 2 ครั้งได้

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้คงต้องรอคำวินิจฉัยกลางและคำวินิจฉัยส่วนตนของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญก่อน เพื่อจะได้กำหนดทิศทางที่แน่ชัดต่อไป


สำนักงานบัญชี,ทำบัญชี,สอบบัญชี,ที่ปรึกษา,การจัดการ,เศรษฐกิจการลงทุน

Tags : คอ.นธ. คว่ำร่างรธน.วาระ3 ทำประชามติ2รอบ รธน.2517 แม่แบบ

view

*

view