http://www.108acc.com
  
สร้างเว็บไซต์Engine by iGetWeb.com

หน้าแรก

วิสัยทัศน์/พันธกิจ

บริการของเรา

LINK 4 A/C

DOWNLOAD

ติดต่อเรา

ปฎิทิน

« October 2017»
SMTWTFS
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

.......... บทความ 108 ..........

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๔)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (2)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๓)

ราชกิจจาฯ ประกาศมาตรการคง VAT 7% ออกไปอีก 1 ปี ถึงวันที่ 30 ก.ย.61 ..... คั่นเวลา

บัญญัติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุม ภายใน (1)

อะไรคือข้อมูลทางบัญชี ?

องค์กรในมุมมองของนักบัญชี

วิธีการเลือกสำนักงานบัญชี

เจ้าของกิจการควรไปพบ สรรพากรเองหรือไม่

บัญญติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุมภายใน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (3)

สำนักงานบัญชีในฝัน (4)

สำนักงานบัญชีในฝัน (5)

สำนักงานบัญชีในฝัน (6)

การสุ่มตัวอย่างทางสถิติในการสอบบัญชี

ค่าทำบัญชีปีละ 2-3 หมื่นบาท คุณไปอยู่ที่ไหนมา

พรก.ยกเว้นการปฏิบัติการเกี่ยวกับภาษีอากร 2558 ยื่นดีไหม

ธุรกิจปั่นป่วน เจอปัญหาขาดแคลนผู้สอบบัญชี จริงหรือ(1)

คุณสมบัตินักบัญชีที่ดี

จรรยาบรรณ ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี

ธรรมบรรยาย ชุด จริยธรรมกับบัณฑิต - พุทธทาสภิกขุ

คลิปนี้ ชอบมาก

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (1)

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (2)

สถิติการจ่ายภาษีรายจังหวัด

สถิติการจ่ายภาษีตามภาค

สำนักงานบัญชีในฝัน (1)

สมาชิก

ลืมรหัสผ่าน?
สมัครสมาชิก

สถิติ

เปิดเว็บ14/11/2007
อัพเดท20/10/2017
ผู้เข้าชม20,011,977
เปิดเพจ23,606,374

สตง. จี้การใช้งบฯ กสทช. ลดจัดซื้อวิธีพิเศษ-บินต่างประเทศ

จากประชาชาติธุรกิจ

เป็นอีกความพยายามของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจาย เสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ที่จะหาทางรอดจากการถูกยุบองค์กร ด้วยการทำหนังสือเสนอความเห็นให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. กสทช. โดยปรับปรุงโครงสร้าง กสทช.ให้เหลือคณะกรรมการเพียงคณะเดียวทำหน้าที่การจัดสรรคลื่นความถี่และ กำกับกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมให้เกิดเอกภาพ จากเดิมที่แยกออกเป็นฝั่งบรอดแคสต์กับฝั่งโทรคมนาคม แต่จะปรับแก้อย่างไร "คสช." จะพิจารณาและเสนอเรื่องให้คณะรัฐมนตรีและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาต่อไป

ขณะที่ "ฐากร ตัณฑสิทธิ์" เลขาธิการ กสทช.ยอมรับว่า "การใช้จ่ายเงินของ กสทช." เป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้มีกระแสข่าวว่าจะยุบองค์กรนี้ จึงได้พยายามปรับปรุงโดยเฉพาะการวางกรอบงบประมาณปี 2558 แบบ "เกินดุล" เป็นครั้งแรก โดยมีรายจ่าย 5,294 ล้านบาท น้อยกว่าประมาณการรายรับ 7,479 ล้านบาท ซึ่งจะทำให้มีเงินเหลือส่งเข้ารัฐราว 2,000 ล้านบาท ลดงบฯดูงานต่างประเทศลงราว 50% ซึ่งได้เข้มงวดการใช้จ่ายมาตั้งแต่ต้นปี 2557 เพื่อหวังกู้ภาพลักษณ์

อย่างไรก็ตาม จากรายงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ในการประเมินผลการใช้จ่ายและทรัพย์สินของ กสทช. สำหรับปี 2556 ลงวันที่ 5 ก.ย. 2557 พบว่า "ค่าใช้จ่ายเดินทางต่างประเทศ" แม้ไม่ได้เป็นค่าใช้จ่ายสูงที่สุดในหมวดค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน แต่ก็สูงถึง 250.26 ล้านบาท (เพิ่มจากปีก่อน 21.15%) ขณะที่ค่าจ้างที่ปรึกษา 329.54 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น 208.44%) เป็นค่าใช้จ่ายสูงสุดอันดับแรกในกลุ่มค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน รองไปคือค่าใช้จ่ายประชาสัมพันธ์ 291.12 ล้านบาท (เพิ่ม 156.11%)

เมื่อเจาะไปที่ "ค่าจ้างที่ปรึกษา" พบว่า มี 4 สัญญาจ้างรวมมูลค่า 53.98 ล้านบาท ได้รวมการศึกษาดูงานในต่างประเทศเข้าไปด้วย ซึ่ง สตง.ตั้งข้อสังเกตว่า การกำหนดเงื่อนไขสัญญาจ้างเช่นนี้ อาจหมายถึงการบิดเบือนค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปต่างประเทศ หากนำค่าใช้จ่ายที่แฝงนี้ไปรวมกับหมวดการเดินทางไปต่างประเทศจะทำให้มีค่าใช้จ่ายไปต่างประเทศสูงถึง 304.24 ล้านบาท กลายเป็นรายจ่ายสูงสุดทันที

ขณะที่ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปต่างประเทศของ 11 กสทช.รวมอยู่ที่ 61.57 ล้านบาท คิดเป็นเกือบ 1 ใน 4 ของค่าใช้จ่ายเดินทางไปต่างประเทศของทั้งสำนักงาน กสทช.และยังมีค่าใช้จ่ายอื่น ๆ 31.24 ล้านบาท ซึ่งเป็นค่ารับรองและค่าใช้จ่ายที่สำนักงาน กสทช.ไม่สามารถแจกแจงรายละเอียดได้ด้วย

โดย สตง.ระบุว่า การใช้งบฯเช่นนี้ กสทช.อาจถูกตั้งคำถามจากสาธารณชนได้ว่า มีความจำเป็นมากน้อยเพียงใดที่ต้องมีการเดินทางไปต่างประเทศและหากมีการเดินทางไปต่างประเทศเกิน 120 วันเช่นนี้จะเหลือวันทำงานในการบริหารงานในสำนักงาน กสทช.ให้เกิดประสิทธิภาพได้จริงหรือไม่

ทั้งนี้ ภาพรวมค่าใช้จ่ายรวมเงินเดือนและอื่น ๆ ของ 11 กสทช. ทีมที่ปรึกษาและเลขานุการ รวม 110 คน อยู่ที่ 235.87 ล้านบาท (รายละเอียดตามตาราง)

นอกจากนี้ สตง.ยังตั้งข้อสังเกตการใช้งบประมาณของ กสทช.อีกหลายประการ อาทิ พบว่า มีหลายโครงการที่ไม่มีหลักฐานประกอบการเบิกค่าใช้จ่ายครบถ้วน โดยเฉพาะในหมวดค่าเดินทางและค่าที่พักโรงแรม รวมมูลค่า 2.38 ล้านบาท ซึ่ง สตง.ขอให้เลขาธิการ กสทช.สั่งให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องหาหลักฐานมาประกอบการเบิกจ่ายให้ครบถ้วน หากไม่มีให้เรียกเงินคืนจากผู้ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริงเพื่อหาผู้รับผิดชอบ

ขณะที่ปัญหาการจัดซื้อจัดจ้าง สตง.ตั้งข้อสังเกตว่ามีการรีบเร่งทำสัญญาช่วงปลายปีเป็นจำนวนมาก เพื่อขอกันเงินไว้ใช้ในปีถัดไป ซึ่งอาจทำให้การจัดทำสัญญาขาดความระมัดระวัง โดยพบว่ามีสัญญาที่ดำเนินการในเดือน ธ.ค. 2556 สูงถึง 277 สัญญา เป็นเงิน 584.23 ล้านบาท หรือ 25% ของจำนวนเงินที่ทำสัญญาทั้งปี

ทั้งสตง.ยังพบว่ามีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษและวิธีตกลงราคาสูงถึง84% ของการจัดซื้อจัดจ้างทั้งปี แบ่งเป็น 55% ใช้วิธีพิเศษรวมมูลค่า 1,311.79 ล้านบาท 29% ใช้การตกลงราคา ทั้งที่ส่วนใหญ่เป็นโครงการที่สามารถวางแผนจัดซื้อล่วงหน้าได้ และส่วนใหญ่ได้เลือกให้ผู้ขายเพียงรายเดียวเข้ามาเสนอราคา ทำให้เปิดโอกาสในการเอื้อประโยชน์ให้แก่รายใดรายหนึ่งโดยง่าย และเป็นช่องทางในการเรียกรับประโยชน์ได้ นอกจากนี้ตามระเบียบพัสดุของ กสทช.ยังกำหนดให้การจ้างโดยวิธีพิเศษไม่มีการจำกัดวงเงิน

สำหรับการดำเนินโครงการภายใต้ภารกิจด้านกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์58 โครงการ รวมเป็นเงิน 415.26 ล้านบาท สตง.ระบุว่า 79.85% ของงบประมาณถูกใช้เพื่อยุทธศาสตร์ในการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่การกำกับดูแลกิจการและการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลมีเพียง 4.46% ที่ใช้เพื่อยุทธศาสตร์ในการคุ้มครองผู้บริโภค จึงเสนอแนะให้มีการปรับสัดส่วนให้เหมาะสม เช่น เพิ่มการให้ความรู้ผู้บริโภคในการเตรียมตัวสู่ระบบทีวีดิจิทัล ทั้งในการเตรียมอุปกรณ์และผลกระทบต่อประชาชน เพื่อไม่ให้ผู้บริโภคถูกเอาเปรียบจากผู้ประกอบการบางกลุ่มที่มุ่งหาประโยชน์จากความไม่รู้ของผู้บริโภค

ส่วนโครงการของภารกิจด้านโทรคมนาคม 39 โครงการ รวมเป็นเงิน 246.19 ล้านบาท สตง.เผยว่าแม้จะให้ความสำคัญสูงสุดกับภารกิจการให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึง ด้วยงบฯ 76.06 ล้านบาท สำหรับ 12 โครงการ แต่พบว่าผลการดำเนินงานไม่เป็นไปตามแผนที่วางไว้ แสดงให้เห็นถึงการกำกับดูแลที่ขาดประสิทธิภาพ ทั้งที่ยุทธศาสตร์นี้ถือเป็นหัวใจในการเกิดองค์กรกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ

ท้ายที่สุดสตง.ระบุว่า จากการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของสำนักงาน กสทช.ตลอด 3 ปีที่ผ่านมา พบว่าสำนักงาน กสทช.ยังต้องปรับปรุงกระบวนการทำงานให้เกิดประสิทธิภาพมากกว่าที่เป็นอยู่ ทั้งจากการไม่ได้จัดทำแผนปฏิบัติงานประจำปีที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ ทำให้การปฏิบัติงานขาดทิศทางที่ชัดเจน และขอให้ กสทช.พิจารณาทบทวนและแก้ไขกฎระเบียบ คำสั่ง ข้อบังคับต่าง ๆ ของการบริหารสำนักงาน เพื่อลดความผิดพลาด ลดขั้นตอนการทำงานที่ไม่จำเป็นทำให้การดำเนินงานล่าช้า จนเกิดความโปร่งใสในสายตาของคนภายนอก


สำนักงานบัญชี,สำนักงานสอบบัญชี,ทำบัญชี,สอบบัญชี,ที่ปรึกษา,การจัดการ,เศรษฐกิจการลงทุน

Tags : สตง. จี้การใช้งบ กสทช. ลดจัดซื้อวิธีพิเศษ บินต่างประเทศ

view

*

view