http://www.108acc.com
  
สร้างเว็บไซต์Engine by iGetWeb.com

หน้าแรก

วิสัยทัศน์/พันธกิจ

บริการของเรา

LINK 4 A/C

DOWNLOAD

ติดต่อเรา

ปฎิทิน

« December 2017»
SMTWTFS
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

.......... บทความ 108 ..........

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๔)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (2)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๓)

ราชกิจจาฯ ประกาศมาตรการคง VAT 7% ออกไปอีก 1 ปี ถึงวันที่ 30 ก.ย.61 ..... คั่นเวลา

บัญญัติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุม ภายใน (1)

อะไรคือข้อมูลทางบัญชี ?

องค์กรในมุมมองของนักบัญชี

วิธีการเลือกสำนักงานบัญชี

เจ้าของกิจการควรไปพบ สรรพากรเองหรือไม่

บัญญติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุมภายใน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (3)

สำนักงานบัญชีในฝัน (4)

สำนักงานบัญชีในฝัน (5)

สำนักงานบัญชีในฝัน (6)

การสุ่มตัวอย่างทางสถิติในการสอบบัญชี

ค่าทำบัญชีปีละ 2-3 หมื่นบาท คุณไปอยู่ที่ไหนมา

พรก.ยกเว้นการปฏิบัติการเกี่ยวกับภาษีอากร 2558 ยื่นดีไหม

ธุรกิจปั่นป่วน เจอปัญหาขาดแคลนผู้สอบบัญชี จริงหรือ(1)

คุณสมบัตินักบัญชีที่ดี

จรรยาบรรณ ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี

ธรรมบรรยาย ชุด จริยธรรมกับบัณฑิต - พุทธทาสภิกขุ

คลิปนี้ ชอบมาก

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (1)

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (2)

สถิติการจ่ายภาษีรายจังหวัด

สถิติการจ่ายภาษีตามภาค

สำนักงานบัญชีในฝัน (1)

สมาชิก

ลืมรหัสผ่าน?
สมัครสมาชิก

สถิติ

เปิดเว็บ14/11/2007
อัพเดท14/12/2017
ผู้เข้าชม20,120,785
เปิดเพจ23,735,165

สตง.พบ ซีซีทีวี ใต้ไม่สมบูรณ์22% แพงกว่าตลาด4เท่า-สูญงบ32ล้าน

จาก กรุงเทพธุรกิจออนไลน์

เปิดผลสอบ สตง.โครงการติดตั้งกล้องวงจรปิดจังหวัดชายแดนภาคใต้ 2 จังหวัด "สงขลา-สตูล" เกือบ 1 พันกล้อง

พบตั้งราคากลางมั่ว แพงกว่าตลาด 1-4 เท่า บางหน่วยงานไม่มีการตรวจรับงาน พบกล้องไม่สมบูรณ์ 22% สูญงบกว่า 32 ล้าน แถมกล้องยังคุณภาพต่ำ มองไม่เห็นป้ายทะเบียนรถ แถมไม่เชื่อมเป็นเครือข่าย ไร้ผลปราบอาชญากรรม-ก่อการร้าย

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) โดยสำนักตรวจสอบพิเศษภาค 15 ตรวจสอบโครงการติดตั้งกล้องวงจรปิด (ซีซีทีวี) ของหน่วยงานภาครัฐในจังหวัดชายแดนภาคใต้ 2 จังหวัด ได้แก่ จ.สงขลา และ จ.สตูล โดยการตรวจสอบเอกสาร สังเกตการณ์ และสัมภาษณ์ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง

ทั้งนี้ หน่วยงานภาครัฐใน จ.สงขลา และสตูล ที่ถูกตรวจสอบมี 10 หน่วยงาน เป็นหน่วยงานที่ดำเนินการจัดหากล้องวงจรปิดเอง 8 หน่วยงาน ได้แก่ จ.สงขลา ประกอบด้วย องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สงขลา เทศบาลนครหาดใหญ่ เทศบาลตำบลจะนะ เทศบาลตำบลนาทวี องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ท่าม่วง กองบังคับการตำรวจภูธรจังหวัดสงขลา (บก.ภ.จว.สงขลา) และที่ทำการปกครองอำเภอจะนะ ขณะที่ จ.สตูล คือ อบต.เจ๊ะบิลัง

ขณะที่อีก 2 หน่วย ได้แก่ ที่ทำการปกครองอำเภอนาทวี และ บก.ภ.จว.สตูล ไม่ได้เป็นหน่วยงานที่ดำเนินการจัดหากล้องวงจรปิดเอง

ผลการตรวจสอบพบว่า มีประเด็นข้อตรวจพบที่สำคัญ 3 ข้อ คือ การดำเนินโครงการติดตั้งกล้องวงจรปิดของหน่วยงานภาครัฐในจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่รัดกุมเท่าที่ควร, ไม่บรรลุวัตถุประสงค์ และหน่วยงานภาครัฐในพื้นที่ยังไม่บูรณาการเชื่อมต่อระบบเครือข่ายกล้องวงจรปิดเพื่อใช้ประโยชน์ร่วมกัน

ตั้งราคากลางมั่ว-แพงกว่าตลาด4เท่า

ทั้งนี้ จากผลการตรวจสอบในรายละเอียด พบว่า ความไม่รัดกุมในการดำเนินโครงการ ได้แก่ การทำราคากลางเพื่อจัดหากล้องวงจรปิดของหน่วยงานภาครัฐใน จ.สงขลาและสตูลทั้ง 10 หน่วยงาน ปรากฏว่าใช้วิธีการสอบถามราคาจากผู้มีอาชีพรับจ้าง แล้วนำมาจัดทำราคากลางเพื่อใช้ในการจัดหาระบบกล้องวงจรปิด โดยไม่ปรากฏหลักฐานหรือข้อมูลว่าได้ใช้ข้อมูลราคาตลาดหรือจากสื่ออื่น เช่น อินเทอร์เน็ต เป็นต้น เพื่อให้การจัดทำราคากลางเป็นไปอย่างรัดกุมและประหยัดที่สุด

วิธีการดังกล่าวทำให้มีความเสี่ยงต่อการประมาณการราคา หรือราคากลางสูงกว่าราคาในท้องตลาดทั่วไป ซึ่งจากการสืบค้นราคาทางอินเทอร์เน็ตมาเปรียบเทียบราคากลางหรือราคาที่จัดซื้อ จะเห็นได้ว่าราคากลางหรือราคาที่จัดซื้อมีแนวโน้มสูงกว่าตัวอย่างราคาที่สืบค้นทางอินเทอร์เน็ต ตั้งแต่ 1.15 เท่าจนถึง 4.75 เท่า

ขณะเดียวกันยังพบว่า วิธีดำเนินการตรวจรับหรือตรวจการจ้างระบบกล้องวงจรปิดไม่รัดกุมเท่าที่ควร เช่น คณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือตรวจการจ้างไม่ได้ดำเนินการตรวจอุปกรณ์แต่ละรายการก่อนทำการติดตั้ง, บางหน่วยงานไม่ได้ทำการตรวจรับกล้องวงจรปิดก่อนติดตั้ง, ไม่มีแผนผังและแบบแปลนวงจรระบบไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ที่แสดงให้เห็นถึงที่ตั้งกล้องวงจรปิด เป็นต้น

กล้องไม่สมบูรณ์22%-งบสูญ32ล้าน

สำหรับผลการตรวจสอบในประเด็นการดำเนินโครงการติดตั้งกล้องวงจรปิดไม่บรรลุวัตถุประสงค์ พบประเด็นในรายละเอียดว่า หน่วยงานภาครัฐไม่สามารถบำรุงรักษาให้กล้องวงจรปิดทุกตัวอยู่ในสภาพพร้อมใช้งานได้ จากหน่วยงานภาครัฐ 10 แห่งที่ตรวจสอบ พบว่ามีเพียง 4 หน่วยงาน หรือร้อยละ 40 ที่ระบบกล้องวงจรปิดสามารถแสดงภาพทางจอแสดงภาพได้ครบทุกตัว ขณะที่หน่วยงานภาครัฐอีก 6 หน่วยงาน หรือร้อยละ 60 มีกล้องบางตัวไม่สามารถแสดงภาพทางจอแสดงภาพได้หรือไม่ได้ใช้ประโยชน์ คิดเป็นมูลค่าความเสียโอกาสในการใช้ประโยชน์ประมาณ 32,282,841.49 บาท

หากพิจารณาในเรื่องของจำนวนกล้องทั้งหมดที่ตรวจสอบจำนวน 873 ตัว ปรากฏว่ามีกล้องจำนวน 675 ตัว หรือร้อยละ 77.32 สามารถแสดงภาพทางจอแสดงภาพได้ และอีก 198 ตัวหรือร้อยละ 22.12 ไม่สามารถแสดงภาพทางจอแสดงภาพได้ หรือไม่ได้ใช้ประโยชน์

คุณภาพต่ำ-ไม่เห็นป้ายทะเบียนรถ

นอกจากนั้น การแสดงภาพบนจอแสดงภาพ (จอทีวี) จากกล้องวงจรปิด ยังให้ภาพที่มีรายละเอียดชัดเจนไม่ครบถ้วน โดยเฉพาะในส่วนของป้ายทะเบียนรถ เพื่อจะนำไปสู่การปราบปรามการก่อการร้าย อาชญากรรม หรือเป็นหลักฐานในคดีที่เกี่ยวกับความผิดทางจราจร ซึ่งการใช้ประโยชน์ของหน่วยงานภาครัฐทั้ง 10 หน่วยงานจะใช้วิธีการดูภาพย้อนหลังเมื่อเกิดเหตุร้ายขึ้น

แต่จากการตรวจสอบโดยการทดลองดูภาพย้อนหลังเพื่อทราบถึงศักยภาพของกล้อง พบว่าทั้ง 10 หน่วยงานสามารถเห็นวัตถุ ยี่ห้อรถ สี แต่ไม่สามารถแสดงเลขป้ายทะเบียนได้ทั้งในเวลากลางวันและกลางคืน ทั้งนี้ในเวลากลางคืนยังมีอุปสรรคในแง่ที่แสงไฟจากยานพาหนะส่งผลให้ภาพไม่ชัดเจนด้วย

ไม่เชื่อมต่อกล้องหน่วยอื่นเป็นเครือข่าย

ส่วนผลการตรวจสอบในประเด็นหน่วยงานภาครัฐในจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ดำเนินโครงการยังไม่บูรณาการเพื่อใช้ประโยชน์ร่วมกันของระบบกล้องวงจรปิดนั้น พบประเด็นในรายละเอียด คือ หน่วยงานภาครัฐ 8 หน่วยงานที่ดำเนินการจัดหากล้องวงจรปิดเอง มี 7 หน่วยงานไม่ได้มีการเชื่อมต่อเป็นเครือข่ายหรือใช้ประโยชน์ร่วมกันกับหน่วยงานรัฐอื่นที่อยู่ในพื้นที่เดียวกัน

แนะโชว์ราคากลางบนเว็บ-ตั้งคนดูแลกล้อง

ทั้งนี้ มีข้อเสนอแนะจากบุคคลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เห็นควรดำเนินการ 1.กำกับดูแลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เปิดเผยราคากลางและรายละเอียดการคำนวณราคากลางระบบกล้องวงจรปิดไว้ในเว็บไซต์ของหน่วยงาน และเว็บไซต์ศูนย์ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (www.gprocurement.go.th) ของกรมบัญชีกลาง และการจัดทำราคากลางเพื่อจัดหาระบบกล้องวงจรปิดซึ่งยังไม่มีการกำหนดราคามาตรฐาน ให้ใช้ราคาตลาด โดยสืบราคาจากตลาดรวมทั้งเว็บไซต์

2.กำหนดแนวทางหรือวิธีการในการตรวจรับหรือตรวจการจ้างกล้องวงจรปิดของ อปท. เพื่อให้การดำเนินการตรวจรับหรือตรวจการจ้างเป็นไปอย่างรัดกุม 3.กำกับดูแลให้ อปท.จัดให้มีระบบการดูแลระบบกล้องวงจรปิด เพื่อให้ระบบกล้องวงจรปิดอยู่ในสภาพพร้อมใช้งานและประมวลเนื้อหาของการบันทึกภาพตามวัตถุประสงค์ของโครงการ เช่น มีการแต่งตั้งบุคลากรผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ พร้อมมีการติดตามผลการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ที่ได้รับการแต่งตั้ง เป็นต้น


สำนักงานบัญชี,สำนักงานสอบบัญชี,ทำบัญชี,สอบบัญชี,ที่ปรึกษา,การจัดการ,เศรษฐกิจการลงทุน

Tags : สตง. ซีซีทีวี ใต้ ไม่สมบูรณ์ 22% แพงกว่าตลาด สูญงบ 32ล้าน

view

*

view