http://www.108acc.com
  
สร้างเว็บไซต์Engine by iGetWeb.com

หน้าแรก

วิสัยทัศน์/พันธกิจ

บริการของเรา

LINK 4 A/C

DOWNLOAD

ติดต่อเรา

ปฎิทิน

« December 2017»
SMTWTFS
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

.......... บทความ 108 ..........

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๔)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (2)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ธรรมนูญครอบครัว คนละเรื่องเดียวกัน (๓)

ราชกิจจาฯ ประกาศมาตรการคง VAT 7% ออกไปอีก 1 ปี ถึงวันที่ 30 ก.ย.61 ..... คั่นเวลา

บัญญัติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุม ภายใน (1)

อะไรคือข้อมูลทางบัญชี ?

องค์กรในมุมมองของนักบัญชี

วิธีการเลือกสำนักงานบัญชี

เจ้าของกิจการควรไปพบ สรรพากรเองหรือไม่

บัญญติ 10 ประการที่ต้อง คำนึงในการวางระบบบัญชี และการควบคุมภายใน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (2)

สำนักงานบัญชีในฝัน (3)

สำนักงานบัญชีในฝัน (4)

สำนักงานบัญชีในฝัน (5)

สำนักงานบัญชีในฝัน (6)

การสุ่มตัวอย่างทางสถิติในการสอบบัญชี

ค่าทำบัญชีปีละ 2-3 หมื่นบาท คุณไปอยู่ที่ไหนมา

พรก.ยกเว้นการปฏิบัติการเกี่ยวกับภาษีอากร 2558 ยื่นดีไหม

ธุรกิจปั่นป่วน เจอปัญหาขาดแคลนผู้สอบบัญชี จริงหรือ(1)

คุณสมบัตินักบัญชีที่ดี

จรรยาบรรณ ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี

ธรรมบรรยาย ชุด จริยธรรมกับบัณฑิต - พุทธทาสภิกขุ

คลิปนี้ ชอบมาก

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (1)

KPI เท่าไหร่ถึงพอ (2)

สถิติการจ่ายภาษีรายจังหวัด

สถิติการจ่ายภาษีตามภาค

สำนักงานบัญชีในฝัน (1)

สมาชิก

ลืมรหัสผ่าน?
สมัครสมาชิก

สถิติ

เปิดเว็บ14/11/2007
อัพเดท14/12/2017
ผู้เข้าชม20,121,187
เปิดเพจ23,735,577

ตำรวจกับระบบกินเมือง

จากประชาชาติธุรกิจ

คอลัมน์สามัญสำนึก โดย อิศรินทร์ หนูเมือง

เรื่อง "ส่วย-สินบน" เป็นวาระร้อนแรงเสมอในวงการตำรวจ

ครั้งหนึ่ง ม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ปราโมช เคยเรียกกรมตำรวจไว้ว่า "กรมทศกีฬา คือวิ่งกันทั้งสิบทิศ"

วาระปฏิรูปตำรวจ ถูกพูดทั้งในงานวิจัย-วงวิจารณ์ ไปจนถึง "วาระแห่งชาติ"

ฐานข้อมูลสำคัญในการเสนอแนวทางปฏิวัติการคอร์รัปชั่นวงการตำรวจ มักเป็นงานวิจัยของ 2 ปัญญาชน คือ "ดร.ผาสุก พงษ์ไพจิตร" และ "ดร.สังศิต พิริยะรังสรรค์"

เพราะแนวรบรูปแบบสินบน-ส่วยไม่เคยเปลี่ยนแปลง ยังคงวนเวียนอยู่ที่บ่อน หวย โผ และโควตาของผู้มีอิทธิพลทางการเงิน-เจ้าพ่อ และนักการเมือง

เมื่อ 22 ปีก่อน "ดร.ผาสุก-ดร.สังศิต" ตีแผ่งานวิจัยชื่อ "คอรัปชั่นกับประชาธิปไตยไทย" รวบรวมรูปแบบการคอร์รัปชั่นของวงการการเมือง-ทหารผ่านเจ้าพ่อและธุรกิจท้องถิ่น และการกินหัวคิวโครงการรัฐ

1 ในบทสำคัญของงานวิจัยชิ้นนี้ คือ "ตำรวจกับระบบกินเมือง" ที่เจียระไนสารพัด "การกิน" ในวงการแยกตามโครงสร้างอำนาจของ "กรมตำรวจ" ในอดีต อาทิ

กลุ่มที่มีรายได้จากบ่อนพนัน หวยเถื่อน หวยใต้ดิน โรงแรมม่านรูด โรงน้ำชา ผู้ที่ต้องการจะเปิดบ่อนต้องเสียเงินให้กับตำรวจท้องที่ กองปราบปราม และกองกำกับการสอบสวน ทั้งจ่ายรายสัปดาห์และรายเดือน โดยวิธีการคือ นายทุนจะเข้าไปติดต่อกับผู้บังคับบัญชาระดับสูง หรือกองบัญชาการขึ้นไป และต้องจ่ายให้กับเจ้าหน้าที่ตำรวจท้องที่ด้วย

กรณีต่างจังหวัดจะมีการค้าไม้เถื่อนร่วมกับนายทุน เก็บค่าหัวคิวรถประจำทาง รีดไถผู้ประกอบการรถบรรทุก การตั้งด่านตรวจค้น หรือตั้งจุดสกัด กลุ่มนี้ขึ้นอยู่กับ "งานฝ่ายป้องกันและปราบปราม"

งานวิจัยระบุว่า ฝ่ายที่มีโอกาสทุจริตสูงกว่าสายงานอื่น คือ "งานฝ่ายสืบสวน" มีหน่วยงานปฏิบัติการใต้ดินอย่างลับ ๆ ทั้งจากบ่อน โรงงาน การค้าทอง หมู่บ้านจัดสรร การจ่ายเงินในสายนี้เหมือนกับงานในฝ่ายป้องกันและปราบปราม แต่ในส่วนของผู้บังคับบัญชาระดับสูงต้องจ่ายต่างหาก

การเป่า-วิ่งคดีให้ผู้มีฐานะทางสังคม-ชนชั้นนำ-พ่อค้า ที่มักสั่นสะเทือนวงการตำรวจ ถูกชี้ป้ายไปทาง "งานฝ่ายสอบสวน" ที่งานวิจัยเขียนไว้ว่า "มีผลกระทบต่อรูปคดีอย่างมาก หรือบางครั้งสามารถทำให้ผู้ต้องหาหลุดพ้นจากการถูกลงโทษตามกฎหมายได้ เพื่อให้มีการล้มคดีหรือพลิกสำนวนจากผิดให้พ้นผิดหรือลดโทษได้ กรณีคดีมีหลักฐานมาก โอกาสที่ตำรวจจะเรียกรับผลประโยชน์ก็มากตามไปด้วย"

การส่งส่วยจะมีการส่งรายได้ให้กับผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้น โดยแบ่งตามสัดส่วน ผู้บังคับบัญชาระดับสูงจะได้มาก ลดหลั่นลงมาตามลำดับ นายตำรวจที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยวางแผนของกรมตำรวจให้ข้อมูลว่า สาเหตุที่นายตำรวจชั้นผู้ใหญ่คอร์รัปชั่นแล้วจับไม่ได้ "เนื่องจากตำรวจชั้นผู้น้อยหาส่งส่วยให้นาย"

ผลประโยชน์จากการเลื่อนขั้น แต่งตั้ง โยกย้าย มีการพิจารณาจากระบบ "โควตา" ที่มีทั้ง "เด็กฝาก" หรือบางรายที่มีการส่งสัญญาณว่า "มีผู้ใหญ่ขอมา" ซึ่งจะมีการเสนอรายชื่อเป็น "โผ" ส่งให้ผู้บังคับบัญชาพิจารณา ว่ากันว่า ราคาของตำแหน่งมีการปั่นสูงขึ้นทุกสมัย

ข้อมูลในปีที่ทำวิจัย (2537) ระบุว่า การเสียเงินวิ่งเต้นให้ได้ตำแหน่งในท้องที่เกรดเอ ต้องจ่าย 1-5 ล้านบาท บางรายต้องมีการโอนที่ดินให้เป็นจำนวนมาก เพื่อแลกกับตำแหน่ง ขณะที่ตำแหน่งในกองบัญชาการสอบสวนกลาง, นครบาล และกองบัญชาการตำรวจภูธร ต้องมีการซื้อเก้าอี้ไม่ต่ำกว่า 10 ล้านบาท พร้อมกับต้องมีการส่งส่วยที่ได้จากผลประโยชน์ในกองบัญชาการนั้นให้กับผู้บังคับบัญชาอีกต่างหาก เป็นรายเดือนเป็นหลักล้านขึ้นไป

กรมพระยาดำรงราชานุภาพ เคยอธิบายคำ "กินเมือง" สมัยโบราณว่า "ราษฎรต้องตอบแทนคุณเจ้าเมืองด้วยการแบ่งสิ่งของข้าวปลาให้เป็นของกำนัล...จึงเกิดเป็นประเพณีหากินด้วยอาศัยตำแหน่งในราชการ"

ข้อมูลเมื่อ 2 ทศวรรษก่อนสะท้อนว่า "ระบบตำรวจไทยมีลักษณะบางด้านที่คล้ายคลึงกับระบบกินเมืองในสมัยโบราณ"


สำนักงานสอบบัญชี,#สอบบัญชี,สำนักงานบัญชี,#ทำบัญชี,#ที่ปรึกษา,การจัดการ,เศรษฐกิจการลงทุน

Tags : ตำรวจกับระบบกินเมือง

view

*

view