สร้างเว็บEngine by iGetWeb.com
Cart รายการสินค้า (0)

TOR ฉาว ลานจอดสุวรรณภูมิ ชนวน การเมือง-สูญเงิน-รื้อ 208 สัญญา

TOR ฉาว ลานจอดสุวรรณภูมิ ชนวน การเมือง-สูญเงิน-รื้อ 208 สัญญา

จากประชาชาติธุรกิจ

เหตุการณ์ ลุกลามบานปลายจากผลพวง "สัมปทานลานจอดรถ หน้าอาคารเอและบีสุวรรณภูมิ" 1.6 แสนตารางเมตร ของบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) "ทอท." กับคู่สัญญา บริษัท ปาร์คกิ้ง แมเนจเมนท์ จำกัด ศึกสองขั้วสาวไส้ถึง "เงาการเมือง" โยงใยอยู่เบื้องหลังมาตั้งแต่แรก ถูกเปิดโปงด้วยข้อกล่าวหาว่า มีส่วนเกี่ยวข้องกับค่าต๋งหลัก 100 ล้านบาท ในการเร่ขายสัมปทาน

1 รัฐวิสาหกิจ คือ "ทอท." 2 กระทรวง คือ "คมนาคม-คลัง" 3 นักการเมือง คือ "ส.อ.ท." 2 ผู้ถือหุ้นใหญ่ปาร์คกิ้ง คือ "ธนกฤต เจตกิตติโชค-ธรรศ พจนประพันธ์" 2 บิ๊ก "ปิยะพันธ์ จัมปาสุต ประธานบอร์ด ทอท.-สุพจน์ ทรัพย์ล้อม ปลัดคมนาคม ประธานคณะกรรมการตรวจสอบการใช้พื้นที่เกี่ยวข้องระบบขนส่งคมนาคมในสนามบิน สุวรรณภูมิ

ชนวนสาวไส้เปิดโปงกันแหลกหลัง ทอท.ทำหนังสือยกเลิกสัญญา บริษัท ปาร์คกิ้ง แมเนจเมนท์ จำกัด วันนี้ที่มีทั้ง "เงา 3 นักการเมืองพรรคใหญ่" หรือ "ทอท.ไม่ได้รับผลตอบแทนรายได้ตามสัญญาค้างชำระเกือบ 100 ล้านบาท" เรื่อยไปจนถึงกระแสกดดันจากภายในองค์กร ทอท.ขอให้ตรวจสอบสัมปทานสุวรรณภูมิเพื่อความโปร่งใสอีกครั้ง 208 สัญญา รวมถึงขอให้กลับไปใช้รูปแบบการบริหารลานจอดรถตาม แนวทางเดิม คือ ทอท.ดูแลการจัดเก็บเอง

หมากกระดานนี้ คือผลพวงที่มีมาตั้งแต่"ศรีสุข จันทรางศุ" อดีตประธานการก่อสร้างเมกะโปรเจ็กต์สนามบินนานาชาติสุวรรณภูมิ และอดีตประธานบอร์ด ทอท. ผู้เคยรุ่งเรืองเมื่อครั้งอดีตรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร บริหารประเทศ สร้างไว้หรือไม่ และปัจจุบัน "พรรคภูมิใจไทย" นำศรีสุขกลับมาใช้งานอีกครั้ง โดยแต่งตั้งเป็นใหญ่ในฐานะที่ปรึกษาคมนาคม ฟื้นฟูอุตสาหกรรมการบิน ผู้ที่เคยวางฐานโครงสร้าง "ฝ่ายการพาณิชย์ ทอท." ไว้อย่างแข็งแรง รวมถึงรูปแบบวิธีจัดทำ "ทีโออาร์สัมปทานสุวรรณภูมิ"




การ กำหนดเงื่อนไขผู้ประมูลงาน : Term Of Reference : TOR ของ "ทอท." ต้นตอของปมปัญหาใหญ่การให้สัมปทานเอกชนเข้าบริหารพื้นที่และกิจกรรมเชิง พาณิชย์ในสนามบินนานาชาติสุวรรณภูมิ ถูกตั้งข้อสังเกตมาตลอดว่า "สเป็ก" ถูกกำหนดขึ้นโดยรู้ล่วงหน้าเกี่ยวกับโครงการไหน บริษัทใครจะได้งานคัดเลือกตามสูตรมาตลอด 2 แนวทาง

แนวทางแรก เริ่มจากเสนอจัดจ้าง วิธีพิเศษ แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาเป็นตุ๊กตาขึ้น 1 ชุด "ประธานคณะ" ชุดที่ทำทีโออาร์ลานจอดรถสุวรรณภูมิอาคาร เอและบีคือ นายสุทัศน์ สุวรรณผ่องใส รองผู้อำนวยการฝ่ายพาณิชย์ ทอท. ซึ่งบทสรุปแนวทางแรกจบลงง่าย ๆ ไม่มีบริษัทผ่านเกณฑ์

แนวทางสอง ช่วงกุมภาพันธ์ 2553 เริ่มลดเงื่อนไขในสเป็กเพื่อผ่อนคลาย พร้อมกับเปลี่ยนวิธี "จัดจ้าง" เป็น "สัมปทาน" ทันที ส่วนรายละเอียดในทีโออาร์เกือบทุกข้อคล้ายคลึงของเดิม "นางสาวผานิตย์ เสถียรเสพย์" เป็นผู้อำนวยการฝ่ายพาณิชย์ ทอท. และล่าสุดหลังเหตุการณ์ลานจอดรถสุวรรณภูมิของบริษัท ปาร์คกิ้ง แมเนจเมนท์ จำกัด บานปลาย ผอ. ไม่สามารถตอบคำถามให้ชัดเจนได้ว่า "คุณสมบัติ" ของกลุ่มชนะประมูลถูกต้องครบถ้วนตามทีโออาร์หรือไม่

เพราะตามเอกสาร การประมูลเสนอ ค่าตอบแทนเลขที่ 1/2553 "การให้สิทธิบริหารจัดการอาคารและลานจอดรถ หน้าอาคารผู้โดยสาร ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ" ตามประกาศ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) ลงวันที่ 26 มีนาคม 2553 ระบุไว้ในข้อ 3 คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเข้าร่วมประมูล เสนอค่าตอบแทน ข้อ 3.3 ต้องมีประสบการณ์ด้านการบริหารลานจอดรถเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 3 ปีต่อเนื่องกัน หรือหากหยุดประกอบการแล้วจะต้อง ไม่เกิน 5 ปี นับจากวันยื่นซองเสนอ ค่าตอบแทน ข้อ 3.4 ต้องมีประสบการณ์ในการบริหารลานจอดรถยนต์ที่มีขนาด ช่องจอดรถยนต์รวมกันไม่ต่ำกว่า 1,000 ช่องจอด

ผู้สื่อข่าว "ประชาชาติธุรกิจ" ตั้งคำถามนี้กับ ผอ.ผานิตย์ต่อหน้าปิยะพันธ์ จัมปาสุต เมื่อช่วงต้นตุลาคมที่ผ่านมา แต่กลับได้ คำตอบคร่าว ๆ แค่ผู้ชนะเป็นกลุ่มบริษัท ดับเบิ้ลยู ไอ เอ็น จำกัด ซึ่งไม่มีประสบการณ์ แต่สามารถอ้างอิงประสบการณ์ของผู้ร่วมทุน คือ บริษัท สแตนดาร์ด ดีพรอมพ์ จำกัด ได้ จากนั้นก็กลับไปค้นข้อมูลแจ้งตามมาภายหลังระบุใหม่ว่า วีดับเบิ้ลยู ไอ เอ็น ยื่นหนังสือรับรองการปฏิบัติงานระบบบริหารลานจอดให้กับบริษัท วี ฮิเคิลแลนด์ จำกัด (เครือมาสด้า/ ฟอร์ด สต็อก ยาร์ด) บมจ.บิ๊กซี ซูเปอร์เซ็นเตอร์ สาขาสะพานควาย บริษัท ปาร์ค โฮเต็ล แอนด์ รีสอร์ต จำกัด แต่รายละเอียดส่วนอื่นเกี่ยวกับเคยทำปีไหน ต่อเนื่อง 3 ปี หรือหยุดไม่เกิน 5 ปี หรือไม่ ทาง ทอท.อ้างว่า ข้อมูลถูกเก็บเข้าโกดังสุวรรณภูมิไปหมดแล้ว ไม่สามารถตอบให้ชัดเจนได้มาจนถึงวันนี้

ขณะที่กรรมการและผู้ถือหุ้น บริษัท ปาร์คกิ้ง แมเนจเมนท์ จำกัด ซึ่งขัดแย้งถึงขั้นแตกหัก งัดข้อมูลถล่มใส่กันยับ กลุ่ม "ธรรศ-แพรว พจนประพันธ์" เจ้าของ เงินค้ำประกันซองและรายได้ ที่ภายหลังมี บมจ.เจนเนอรัล เอนจิเนียริ่ง จำกัด (GEN) โอนเงินเป็นค่าซื้อหุ้นใส่บัญชีธนาคาร กสิกรไทยให้ปาร์คกิ้งฯ 240 ล้านบาท ทั้ง 3 คน ดาหน้าออกมาเรียกร้องสิทธิ์ จากกลุ่ม "ธนกฤต เจตกิตติโชค" หนึ่งในกรรมการที่ถูกกล่าวหาปลอมแปลงลายมือ ชื่อนายธรรศเพื่อเซ็นสัญญารับสัมปทานกับ ทอท. เมื่อ 30 เมษายน 2553 และยังถูก คู่กรณีระบุเป็นผู้ที่หลอกเงินโดยไม่ได้ทำ ตามข้อตกลงตั้งแต่แรก ผู้ถูกกล่าวหา ออกมาโต้ว่า กลุ่มของธรรศเองก็ใช้กำลังเข้ายึดสำนักงานและทำร้ายร่างกาย แถมเก็บรายได้ค่าจอดไปแล้วถึง 90 ล้านบาท

ทั้ง 3 กลุ่มนี้ประกาศเอาเรื่องกันให้ถึง ที่สุด โดยจะฟ้องเรียกค่าเสียหายระหว่างกัน

สำหรับ บทบาทของ "ปิยะพันธ์" ตอบชัดเจนว่า การแถลงยกเลิกสัมปทานหลังผู้บริหาร ทอท.ตัดสินใจเป็นหน้าที่หลักต้องทำ ต่อไปจะติดตามข้อสรุปภายใน 3 เดือน ทอท.ควรเลือกทางบริหาร ลานจอดแบบใด ระหว่าง "ทำเอง-จ้างเอกชน-สัมปทาน"

ส่วน "สุพจน์ ทรัพย์ล้อม" สรุป 2 ปมหลัก คือ ปมแรก ผู้บริหาร ทอท.ทำให้เกิดความเสียหาย ไม่ปฏิบัติตามระเบียบ ให้ถูกต้องตั้งแต่แรก ปม 2 แนวทางบริหารลานจอด เปรียบเทียบข้อมูลทั้งหมดแล้ว ทอท.ทำเองแต่ละเดือนมีรายได้ 28 ล้านบาท หักค่าใช้จ่าย 7 ล้านบาทแล้ว ยังเหลือเงินอีกถึง 21 ล้านบาท มากกว่าการให้สัมปทานเอกชนได้รับผลตอบแทน ขั้นต่ำเพียงเดือนละ 16.5 ล้านบาท แถมยังอยู่เหนือการควบคุมดูแลสร้างปัญหามากมาย

ถึงเวลาที่ "ภูมิใจไทย" ควรยอมรับความจริงเถอะว่า ต้นตอ "ทีโออาร์" กับ "สเป็ก" ล้มวิธีจัดจ้างพิเศษแปลงร่างเป็น "สัมปทาน" นั้นชนวนระเบิดใหญ่ มาจากอะไร และหากวันที่ 20 ตุลาคมนี้เลือกลงโทษเฉพาะ "แพะใน ทอท." ก็เท่ากับย้ำให้สังคมไทยเข้าใจโดยปราศจากข้อสงสัยว่า การเมืองอยู่เหนือกติกา ยิ่งใหญ่กว่าอำนาจใด ๆ จริง


ทอท.จัดเก็บที่จอดรถเองชั่วคราวยกเลิกสัญญากับบ.ปาร์คกิ้งฯ

 จากประชาชาติธุรกิจ

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ที่ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ นายสุพจน์ ทรัพย์ล้อม ปลัดกระทรวงคมนาคม ในฐานะประธานคณะกรรมการตรวจสอบการใช้พื้นที่ในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและระบบ การคมนาคมขนส่ง พร้อมด้วยว่าที่ ร.ท.อนิรุทธ์ ถนอมกุลบุตร ผู้อำนวยการท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและผู้บริหาร บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. ลงพื้นที่ตรวจสอบความพร้อมในการจัดเก็บเงินค่าที่จอดรถบริเวณอาคารและลานจอด รถ หลังจากที่คณะกรรมการ (บอร์ด) ทอท. ยกเลิกสัญญากับ บริษัท ปาร์คกิ้ง แมนเนจเมนท์ ไปแล้ว
นายสุพจน์เปิดเผยว่า ทาง ทอท.แจ้งว่า จะจัดเก็บเงินค่าที่จอดรถอัตราเดิม ในวันที่ 18 ตุลาคม เวลา 08.00 น. โดยรถที่คาบเกี่ยวในช่วงนี้จะปล่อยฟรีถึงเที่ยงคืนของวันที่ 18 ตุลาคม จากนั้นจะคิดค่าที่จอดรถตามอัตราที่กำหนดไว้ เบื้องต้นจะใช้พนักงานมาเก็บเงินกะละ 19 คน รวมประมาณ 57-60 คน โดยทาง ทอท.จ้างมาชั่วคราว
นายสุพจน์กล่าวว่า ส่วนการตรวจสอบเรื่องการให้สัมปทานบริษัทปาร์คกิ้งฯ นั้น เนื่องจากนายธนกฤต เจตกิตติโชค กรรมการผู้จัดการบริษัทปาร์คกิ้งฯ ยื่นข้อมูลเพิ่มเติม จึงสั่งให้ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการไปจัดทำข้อมูลเพิ่มเติม ดังนั้น คงจะสรุปได้ไม่ทันวันที่ 20 ตุลาคมที่กำหนดไว้เดิม จึงอาจเลื่อนสรุปข้อเท็จจริงทั้งหมดช่วงปลายเดือนตุลาคม หรือไม่เกินต้นเดือนพฤศจิกายน ทอท.ต้องคิดวิธีการจัดการเก็บค่าที่จอดรถรูปแบบใหม่ การลงทุนไม่น่าจะเกิน 100 ล้านบาท หากต้องมีเจ้าหน้าที่จัดเก็บและมีการจ้างซ่อมบำรุงคาดว่าไม่น่าจะเกิน 4-5 ปี ก็คุ้มทุน
นายสุพจน์ยังกล่าวว่า เร่งรัดให้ ทอท.จัดทำแนวทางการบริหารจัดการ และเพิ่มสวัสดิการให้ผู้ประกอบการรถแท็กซี่ในสนามบินสุวรรณภูมิส่งให้รับ ทราบว่า ต่อไปหากจะมีการจัดพื้นที่ภายนอกสนามบินให้รถแท็กซี่จอดและวนมารับผู้โดยสาร ภายในสนามบิน ควรมีระยะห่างจากอาคารผู้โดยสารเท่าไหร่ หากมีจุดจอดหลายที่จะบริการจัดการอย่างไร ให้จุดใดมาก่อน และผู้ประกอบการรับภาระค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นได้หรือไม่ หรือต้องผลักภาระให้กับผู้โดยสาร ทอท.ต้องไปคิดและรายงานมา
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างที่นายสุพจน์ลงพื้นที่ไปตรวจสอบ มีผู้ประกอบการรถแท็กซี่ยื่นหนังสือเรียกร้องขอสวัสดิการเพิ่ม อาทิ ห้องน้ำ ปรับเพิ่มอายุของรถแท็กซี่ ขอเพิ่มอัตราค่าบริการ กม.แรกจาก 35 บาท เป็น 40 บาท และเพิ่มค่าเซอร์วิสชาร์จ จาก 50 บาท เป็น 100 บาท ฯลฯ โดยนายสุพจน์รับปากว่าจะนำแต่ละเรื่องที่แก้ไขได้ไปพิจารณา

 


สุวรรณภูมิที่...'สกปรก'

Tags : TOR ฉาว ลานจอดสุวรรณภูมิ ชนวนการเมือง สูญเงิน รื้อ 208 สัญญา

view