กทม.เวนคืนที่ริมคลองกันน้ำท่วมซ้ำ ตะลึง!500คลองถูกรุกล้ำสร้างบ้าน2.35หมื่นหลัง

จากประชาชาติธุรกิจ

กทม.ผงะ ! พบสิ่งปลูกสร้างรุกล้ำคูคลองกว่า 2.3 หมื่นครัวเรือน กีดขวางทางระบายน้ำในคลองสายหลัก-สายรองร่วม 500 คลอง ไล่ตั้งแต่คลองเปรมประชากร บางเขน ลาดพร้าว ทวีวัฒนา ต้นเหตุเกิดน้ำท่วมใหญ่ปลายปีที่แล้ว เตรียมเวนคืนที่ดินขยายคลองรับมือป้องกันน้ำท่วมยั่งยืน ประสานการเคหะฯ-บ้านมั่นคงหาที่อยู่อาศัยรองรับ ด้านวุฒิสภาเตรียมเสนอรัฐบาลจี้กรมการปกครองเข้มการออกเลขที่บ้านชั่วคราว

นาย ชวลิต แก้วจินดา สมาชิกวุฒิสภา และคณะกรรมการวิสามัญด้านการตั้งถิ่นฐานและการผังเมืองวุฒิสภา เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า หลังจากเกิดวิกฤตน้ำท่วมใหญ่ปลายปีที่แล้วในพื้นที่กรุงเทพมหานคร (กทม.) พบว่า มีบางเขตที่ถูกน้ำท่วมเนื่องจากปัญหาการระบายน้ำที่ไปตามคลองสายหลักต่าง ๆ ไม่คล่องตัว เพราะมีการปลูกสร้างบ้านเรือนรุกล้ำเข้ามาในริมคลองจำนวนมาก ทำให้ขนาดของคลองแคบลง จนกลายเป็นอุปสรรคของการไหลของน้ำ เช่น คลองเปรมประชากร ปัจจุบันพบว่าขนาดคลองถูกรุกล้ำ 3 ใน 4 แล้ว เหลือประมาณ 10-15 เมตรเท่านั้น

"ปัจจุบันในพื้นที่ 50 เขตของ กทม.มีบ้านเรือนรุกล้ำริมคลองจำนวนกว่า 20,000 ครัวเรือน อีกทั้งสิ่งที่พบคือ ทางกรมการปกครองได้มีการออกเลขที่บ้านชั่วคราวให้ ตาม พ.ร.บ.ทะเบียนราษฎร พ.ศ.2534 โดยไม่มีการกำหนดอายุว่าจะต้องย้ายออกไปในกี่ปี ทำให้บ้านเรือนเหล่านี้ปักหลักอาศัยอยู่มานานนับ 10 ปี"

นายชวลิต กล่าวต่อว่า แนวทางแก้ไขอยากจะให้รัฐบาลเข้ามาดูแลเพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในระยะ ยาว โดยให้บ้านเรือนที่รุกล้ำริมคลองอยู่ในขณะนี้ย้ายออกไปจากพื้นที่เพื่อจะได้ เปิดทางไหลของน้ำได้สะดวกขึ้น ด้วยการประสานไปยังการเคหะแห่งชาติ (กคช.) และสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) จัดหาบ้านเอื้ออาทรและบ้านมั่นคงมารองรับ

รวมทั้งจะต้องให้กรมการปกครองปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.ทะเบียนราษฎร โดยกำหนดระยะเวลาของการออกเลขที่บ้านชั่วคราวด้วยว่าควรจะเป็นกี่ปี โดยเสนอให้ใช้นำร่องพื้นที่ที่วิกฤตจริง ๆ ก่อน เช่น ริมคลองเปรมประชากร ที่เป็นคลองหลักในการระบายน้ำของพื้นที่กรุงเทพฯ

รศ.ดร.ตรึงใจ บูรณสมภพ สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการด้านผังเมือง กล่าวว่า ถึงเวลาแล้วที่ กทม.จะต้องเวนคืนที่ดินบริเวณที่มีการบุกรุกริมคลองกว่า 20,000 ครัวเรือนนี้ เพื่อเปิดทางการไหลของน้ำ หากปล่อยไว้อย่างนี้ต่อไปเรื่อย ๆ จะทำให้เป็นอุปสรรคในการป้องกันน้ำท่วมในระยะยาวได้

แหล่งข่าวจาก กทม.เปิดเผยว่า จากการสำรวจอาคารและสิ่งปลูกสร้างที่รุกล้ำคลองสาธารณะของพื้นที่ กทม.ทั้ง 50 เขตในปัจจุบัน เบื้องต้นมีประมาณ 23,500 หลังคาเรือน แต่หากคิดเป็นจำนวนคนร่วม 100,000 คน โดยมีจำนวนคลองสาธารณะที่ถูกรุกล้ำรวมประมาณ 500 คลอง มีทั้งคลองสายหลักและสายย่อย โดยคลองสายหลักที่สำคัญที่ถูกรุกล้ำ เช่น คลองเปรมประชากร มีประมาณ 675 หลังคาเรือน คลองลาดพร้าวประมาณ 598 หลังคาเรือน คลองบางเขนประมาณ 1,033 หลังคาเรือน คลองทวีวัฒนาประมาณ 90 หลังคาเรือน เป็นต้น

นายสัญญา ชีนิมิตร ผู้อำนวยการสำนักการระบายน้ำ (สนน.) กทม. เปิดเผยว่า ยอมรับว่าการระบายน้ำในพื้นที่ กทม.มีปัญหาเนื่องจากมีการปลูกสิ่งก่อสร้างรุกล้ำลำคลอง จากเดิมคลองต่าง ๆ สามารถระบายน้ำได้ 100% แต่ปัจจุบันกลับไม่เต็มที่ ล่าสุดให้สำนักงานเขตแต่ละเขตดูแลเรื่องการขุดลอกคลองเพื่อทันกับการรับมือ กับน้ำในปีนี้แล้ว

ส่วนปัญหาการรุกล้ำลำคลองนั้นคงเป็นการแก้ปัญหา ในระยะยาวต่อไป โดยจะต้องขอความร่วมมือกับหน่วยงานต่าง ๆ เช่น การเคหะแห่งชาติ ที่จะต้องหาบ้านสำหรับรองรับให้คนที่รุกล้ำคลองย้ายออกไป รวมถึงจะต้องหารือร่วมกับสำนักผังเมือง กทม.จะมีการกำหนดพื้นที่ริมคลองให้ห้ามก่อสร้าง เป็นต้น

ทั้งนี้ จากข้อมูลการรุกล้ำคูคลองของสำนักงานเขตต่าง ๆ ที่ส่งเข้ามาเมื่อเดือนธันวาคม 2554 จากการตรวจสอบ 160 คูคลอง มีจำนวนรุกล้ำอยู่ประมาณ 6,171 หลังคาเรือน แยกเป็นกลุ่มพื้นที่กรุงเทพฯกลาง ได้แก่ เขตดุสิต พระนคร สัมพันธวงศ์ ป้อมปราบศัตรูพ่าย พญาไท ดินแดง ห้วยขวาง ราชเทวี วังทองหลาง พบมีการรุกล้ำจำนวน 8 คลอง 253 หลังคาเรือน

กลุ่มกรุงเทพฯใต้ ได้แก่ เขตปทุมวัน สาทร วัฒนา บางรัก คลองเตย บางคอแหลม ยานนาวา พระโขนง บางนา สวนหลวง พบรุกล้ำ 29 คลอง มี 864 หลังคาเรือน กลุ่มกรุงเทพฯเหนือ ได้แก่ เขตจตุจักร บางซื่อ บางเขน หลักสี่ ดอนเมือง สายไหม ลาดพร้าว มีรุกล้ำ 32 คลอง 3,683 หลังคาเรือน กลุ่มกรุงเทพฯตะวันออก ได้แก่ เขตบางกะปิ คันนายาว บึงกุ่ม สะพานสูง ลาดกระบัง มีนบุรี คลองสามวา หนองจอก ประเวศ ถูกรุกล้ำจำนวน 58 คลอง 1,200 หลังคาเรือน กลุ่มกรุงธนฯเหนือ ได้แก่ เขตบางกอกน้อย บางพลัด บางกอกใหญ่ คลองสาน ธนบุรี จอมทอง ทวีวัฒนา ตลิ่งชัน พบรุกล้ำจำนวน 18 คลอง 98 หลังคาเรือน และกลุ่มกรุงธนฯใต้ ได้แก่ เขตภาษีเจริญ ราษฎร์บูรณะ บางแค หนองแขม บางขุนเทียน บางบอน ทุ่งครุ พบรุกล้ำจำนวน 14 คลอง 73 หลังคาเรือน

กทม.ยึดหลักเจรจาแก้ปมรุกที่ริมคลอง

จาก โพสต์ทูเดย์

กทม.ยันใช้หลักเจรจาชาวบ้านรุกที่ริมคลองโยนรัฐบาลแก้ปัญหาภาพรวมทั้งประเทศจัดหาที่รองรับ

นายวสันต์ มีวงษ์ โฆษกกรุงเทพมหานคร (กทม.) เปิดเผยว่า ปัญหาการสร้างบ้านเรือนรุกล้ำในที่สาธารณะ ริมคลองสายหลัก สายรอง และพื้นที่ทางน้ำไหล จะต้องแก้ไขด้วยการใช้หลักการเจรจากับประชาชนให้เกิดความเข้าใจและเสียสละ เพื่อประโยชน์ส่วนรวม ส่วนขั้นตอนทางกฎหมายจะเป็นมาตรการสุดท้าย โดยยืนยันว่าจะไม่มีการใช้ความรุนแรงขับไล่ประชาชนออกนอกพื้นที่

"ปัญหาการรุกที่สาธารณะถือเป็นเรื่องละเอียด ซึ่ง กทม.ต้องใช้ทั้งหลักรัฐศาสตร์และนิติศาสตร์ควบคู่กัน โดยต้องคำนึงถึงหลักมนุษยธรรมด้วย" โฆษก กทม. กล่าว

นายวสันต์ กล่าวว่า ปัญหาการรุกที่สาธารณะเกิดขึ้นมานาน ไม่ใช่เฉพาะพื้นที่ กทม.หรือพื้นที่ทางน้ำไหลเท่านั้น ซึ่งรัฐบาลควรมีนโยบายแก้ไขปัญหาในภาพรวมทั้งประเทศ เพื่อไม่ให้เกิดความเหลื่อมล้ำสองมาตรฐาน โดยรัฐควรจัดสรรที่ดินทำกินหรือที่อยู่อาศัยให้กับประชาชนด้วยความเท่าเทียม ซึ่ง กทม.พร้อมจะเป็นตัวกลางในการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

นายสัญญา ชีนิมิตร ผู้อำนวยการสำนักการระบายน้ำ กล่าวว่า สิ่งปลูกสร้างรุกล้ำคูคลองเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการระบายน้ำ ซึ่งจะต้องใช้เวลาในการแก้ปัญหาในระยะยาว โดยจะขอความร่วมมือกับหน่วยงานต่าง ๆ เช่น การเคหะแห่งชาติ ในการจัดหาที่อยู่อาศัยรองรับเพื่อให้ผู้ที่รุกล้ำริมคลองย้ายออกไป รวมถึงจะหารือร่วมกับสำนักผังเมือง กทม.ในการกำหนดข้อห้ามไม่ให้มีสิ่งปลูกสร้างรุกล้ำริมคลอง

ทั้งนี้ สำนักงานเขตต่างๆ ได้สำรวจข้อมูลเมื่อเดือน ธ.ค.2554 พบว่า มีพื้นที่คูคลองสาธารณะที่ถูกรุกล้ำ 160 คูคลอง จำนวน 6,171 หลังคาเรือน

ขณะที่นายชวลิต แก้วจินดา คณะกรรมการวิสามัญด้านการตั้งถิ่นฐานและการผังเมือง วุฒิสภา กล่าวว่า ปัจจุบันมีการปลูกสร้างบ้านเรือนรุกล้ำริมคลองจำนวนมาก ทำให้ขนาดของคลองแคบลง และเป็นหนึ่งในสาเหตุของน้ำท่วม โดยพบว่าพื้นที่ กทม. 50 เขต มีบ้านเรือนรุกล้ำริมคลองกว่า 2.3 หมื่นครัวเรือน ขณะที่กรมการปกครองได้มีการออกเลขที่บ้านชั่วคราวให้ตาม พ.ร.บ.ทะเบียนราษฎร พ.ศ.2534 โดยไม่มีการกำหนดอายุว่าจะต้องย้ายออกไปในกี่ปี

นายชวลิต กล่าวต่อว่า แนวทางแก้ไขอยากจะให้รัฐบาลเข้ามาดูแลเพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในระยะ ยาว โดยให้บ้านเรือนที่รุกล้ำริมคลองอยู่ในขณะนี้ย้ายออกไปจากพื้นที่เพื่อจะได้ เปิดทางไหลของน้ำได้สะดวกขึ้น ด้วยการประสานไปยังการเคหะแห่งชาติ (กคช.) และสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) จัดหาบ้านเอื้ออาทรและบ้านมั่นคงมารองรับ

ด้านนางตรึงใจ บูรณสมภพ ประธานคณะกรรมาธิการด้านผังเมือง วุฒิสภา กล่าวว่า ถึงเวลาแล้วที่ กทม.จะต้องเวนคืนที่ดินที่มีการบุกรุก เพื่อเปิดทางน้ำไหล หากปล่อยไว้ต่อไปจะเป็นอุปสรรคในการป้องกันน้ำท่วมในระยะยาวได้

สำนักงานบัญชี,ทำบัญชี,สอบบัญชี,ที่ปรึกษา,การจัดการ,เศรษฐกิจการลงทุน