จากประชาชาติธุรกิจ

คลังติงเบิกจ่ายงบกลางแก้น้ำท่วม 1.2 แสนล้านล่าช้า ชี้ล่าสุดสิ้น มิ.ย. เบิกจ่ายได้แค่ 59% หนำซ้ำอีก 1.6 หมื่นล้าน ยังไม่ได้ทำสัญญา ตรวจพบบางรายสนิทผู้มีอำนาจ คว้างานไปถึง 41 สัญญา ต้นเหตุทำงานเสร็จไม่ทัน

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ตามนโยบายรัฐบาลในการเร่งรัดการเบิกจ่ายการใช้เงินเยียวยาและป้องกันน้ำท่วม วงเงิน 1.2 แสนล้านบาท ในงบกลางของงบประมาณรายจ่ายปี 2555 นั้น ล่าสุด ณ สิ้นเดือนมิถุนายน หรือ 9 เดือนของปีงบประมาณ มีการเบิกจ่ายเงินแล้วเพียง 59% หรือ ประมาณ 7 หมื่นล้านบาท เท่านั้น ขณะนี้มีโครงการของส่วนราชการต่างๆ ขออนุมัติโครงการเข้ามารวมทั้งสิ้น 117,696.86 ล้านบาท และมีการทำสัญญาผูกพันไว้แล้ว 101,709 ล้านบาท หรืออีกประมาณ 1.6 หมื่นล้านบาท

"ที่ยังไม่มีการทำสัญญา ส่วนราชการต้องเร่งดำเนินการภายในเดือนกรกฎาคมนี้ เพื่อจะได้เร่งเบิกจ่ายในช่วงสิงหาคม-กันยายนนี้ แต่โดยส่วนใหญ่แล้วแม้จะเบิกจ่ายไม่ทันสิ้นปีงบประมาณ ก็จะได้รับการกันงบไว้เบิกเหลื่อมปี แม้ว่ารัฐบาลจะเร่งรัดให้เบิกจ่ายให้ทันสิ้นปีงบประมาณ แต่เชื่อว่าส่วนใหญ่ก็จะได้รับการผ่อนปรนอยู่ดี ทำให้ส่วนราชการยังไม่ตื่นตัวเท่าที่ควร"

ทั้งนี้ ในส่วนที่มีการทำสัญญา และส่งเข้าในระบบจีเอฟเอ็มไอเอสแล้ว กรมบัญชีกลางก็จะทำการปลดล็อกเงินและกันเป็นงบเหลื่อมปีแบบมีหนี้ ส่วนที่ยังไม่ได้ทำสัญญานั้นจะล็อกเอาไว้และจะสอบถามไปยังส่วนราชการว่าอยู่ ในขั้นตอนใด หากอยู่ระหว่างดำเนินการทำสัญญาก็จะกันงบไว้ให้แบบไม่มีหนี้ จึงเชื่อว่าส่วนของงบประมาณ 1.6 หมื่นล้านบาท นั้นคงจะเร่งทำสัญญาภายในเดือนกรกฎาคมนี้ เพราะไม่ต้องการถูกพับโครงการไป

แหล่งข่าวกล่าวถึงโครงการที่ทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้างแล้ว 1 แสนกว่าล้านบาท แต่มีการเบิกจ่ายเข้ามาจริง 7 หมื่นล้านบาทว่า ส่วนหนึ่งเป็นเพราะต้องเบิกตามความคืบหน้าของงานหรือส่งมอบงานแล้วเท่านั้น จึงมองว่าคงมีโครงการจำนวนมากที่ยังดำเนินงานไม่แล้วเสร็จ ซึ่งตามระเบียบจะต้องส่งมอบงานตามสัญญาอยู่แล้ว หากล่าช้ากว่ากำหนดเอกชนที่รับงานไปก็จะต้องเสียค่าปรับให้รัฐ หากเอกชนรายใดมีสัญญารับงานไปหลายสัญญาก็ต้องบริหารงานแต่ละโครงการให้เสร็จ ตามกำหนด โดยส่วนใหญ่จะทำโครงการที่ถึงเวลาเบิกจ่ายเงินก่อนและที่ผ่านมาบางรายก็จะทำ หนังสือส่งมอบงานก่อน ทั้งที่งานยังไม่เสร็จดีเพื่อให้ทันตามกำหนด เพราะกว่าคณะกรรมการรับมอบงานจะไปตรวจรับมอบงานก็ใช้เวลาหลายวัน เช่น โครงการเทถนน บางรายก็ส่งมอบงานแล้วทั้งๆ ที่เพิ่งเทปูนยังไม่แห้งด้วยซ้ำ

แหล่งข่าวกล่าวว่า นอกจากนี้ จากการตรวจสอบพบว่ามีเอกชนบางรายที่ได้รับงานก่อสร้างถึง 41 สัญญา ซึ่งเป็นกลุ่มบุคคลที่มีความใกล้ชิดกับผู้มีอำนาจ ซึ่งหากจะเร่งทำโครงการให้เสร็จทันตามกำหนด คงต้องใช้แรงงานจำนวนมาก ขณะที่ภาวะปัจจุบันแรงงานด้านก่อสร้างถือว่าขาดแคลน จึงอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปตรวจสอบด้วย

(ที่มา:มติชนรายวัน 9 กรกฎาคม 2555)

สำนักงานบัญชี,ทำบัญชี,สอบบัญชี,ที่ปรึกษา,การจัดการ,เศรษฐกิจการลงทุน